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ES MEPyD presenta RUDCT, novedosa herramienta para responder a demandas ciudadanas
RUDCT tiene el propósito de hacer un levantamiento en los territorios para determinar necesidades y dar respuesta a los ciudadanos través de políticas públicas de calidad. Se destaca trabajo de Presupuesto con los gobiernos locales El director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, participó en el acto de presentación del primer sistema de Registro Único de Demandas Ciudadanas Territoriales (RUDCT), una herramienta del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), que permite recoger demandas de los municipios y provincias que han sido identificadas por la ciudadanía a través de los Consejos de Desarrollo Provinciales, para ser luego atendidas por el Gobierno y con ello, elevar la calidad de población. El acto de apertura estuvo encabezado por los ministros, Pavel Isa Contreras, de Economía, Planificación y Desarrollo; Joel Santos, de la presidencia; Domingo Matías, viceministro de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional; Takagi Masahiro, embajador de Japón en el país y Sakaguchi Kota, representante residente de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). El ministro Isa Contreras enfatizó la importancia de seguir creando políticas públicas que permitan mejorar la vida de la gente a través de la planificación, el trabajo conjunto y planes colaterales que aporten al proceso. “RUDCT es un desarrollo conceptual y metodológico de carácter sistémico que vincula los ejercicios de participación ciudadana que se desarrollan a nivel municipal y provincial a través de los Consejos de Desarrollo Provinciales y cumple dos propósitos, recoger la voz de los territorios y dar calidad a las políticas porque provee información valiosa para la toma de decisiones”, dijo Contreras y agregó que la herramienta se implementa desde el 2022 a escala provincial. De su lado, Rijo Presbot destacó que desde Presupuesto se propicia el diálogo con el MEPyD con el propósito de incorporar con mayor exactitud las demandas de los ciudadanos en el Presupuesto General del Estado. “Aquí no solo nos estamos comprometiendo con las demandas, sino que junto con el MEPyD vamos a dar seguimiento a las sectoriales y veeduría social para vincular el esfuerzo local con el Gobierno central con el objetivo de que la gente se desarrolle donde reside”, indicó Rijo. En el encuentro estuvieron presentes también el mayor general Eduardo Alberto Then, director general de la Policía Nacional; José Ramón Holguín, viceministro de Monitoreo y Coordinación Gubernamental del Ministerio de la Presidencia; Olaya Dotel, viceministra de Cooperación Internacional; Alexis Cruz, viceministro de Análisis Económico y Social y Yamel Martín Valera, viceministro Administrativo y Financiero. Vinculación entre Presupuesto, RUDCT y sociedad civil El enfoque de la actual gestión presupuestaria se ha basado en la participación ciudadana, la veeduría y el control social, como un eje estratégico en su desempeño y para garantizar la transparencia institucional. Además, se destaca la implementación de cambios y mejoras a la estructura programática de los gobiernos locales, como una forma de extender el alcance de la ejecución efectiva de las políticas públicas. En septiembre de 2022, Presupuesto dio a conocer en un Encuentro Ciudadano la ejecución del Calendario de Formulación Presupuestaria que dio paso a la formulación del Presupuesto General del Estado 2023, así como resultados relacionados al registro único de demandas territoriales y el estado de los Consejos de Desarrollo Provinciales para ir visibilizando la herramienta en organizaciones de la sociedad civil.
Digepres realiza encuentro para crear mesa técnica de seguimiento al presupuesto con perspectiva de género
Durante la reunión las instituciones acordaron construir una agenda común que aborde problemáticas e intereses de las mujeres que sean respondidas a través de programas e iniciativas contempladas en el Presupuesto La Dirección General de Presupuesto (Digepres) realizó un primer acercamiento con el Ministerio de la Mujer y la Asociación Nacional de Mujeres Empresarias, Ejecutivas y Profesionales (ANMEPRO), con el objetivo de formar una mesa técnica de seguimiento al presupuesto con perspectiva de género dentro del Presupuesto General del Estado. La iniciativa, busca promover, actualizar e impulsar medidas concretas para avanzar a la equidad de género en el país. Al pronunciar las palabras de bienvenida, Airon Fernández, coordinador de Encuentro Ciudadano con Presupuesto, indicó que la actividad es producto de un Encuentro con ANMEPRO realizado en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer. Griselda Gómez, directora de Calidad y Evaluación del Gasto Público de Digepres en la reunión presentó las acciones que desde Presupuesto se vienen desarrollando para contribuir al cierre de brechas de desigualdad de género, promoción de derechos de igualdad y eliminación de todo tipo de discriminación a través de todas las etapas del ciclo presupuestario. “En el marco del proyecto “Fortalecimiento presupuestos sensibles a género del Ministerio de la Mujer”, con el auspicio del Programa Eurosocial+, junto al Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) desarrollamos un proceso de validación de nuevas herramientas para la clasificación del gasto en género, que permitirán fortalecer el tema en el presupuesto nacional”, explicó Gómez. Resaltó, además, el Clasificador Funcional con Enfoque de Género y el impacto en la formulación del PGE del 2023. De su lado, Addys Then Marte, viceministra Técnica de Planificación y Desarrollo del Ministerio de la Mujer, destacó el compromiso y acciones del Gobierno a favor de las mujeres en el país, y en líneas generales, políticas que vienen impulsando desde su institución. Verónica Núñez, presidenta de ANMEPRO, en su intervención destacó que dentro de los objetivos de la institución que dirige se encuentra el acercamiento con el Gobierno para pasar del discurso a los hechos en temas de equidad de género. “Desde ANMEPRO entendemos que el empoderamiento de la mujer involucra la participación de todos los sectores y niveles en lo económico y político para lograr oportunidades, reconocimiento y visibilidad de las aportaciones de las mujeres al país”, dijo Núñez. Dentro de los compromisos asumidos en la reunión se cuentan, formalizar la iniciativa con otras instituciones de la sociedad civil, impartir capacitaciones en temas presupuestarios y visibilidad del Clasificador Funcional de Género y construir una agenda común que aborde problemáticas e intereses de las mujeres. La actividad contó, además, con la participación del director de Presupuesto, José Rijo Presbot, Ana Miguelina Terrero, encargada del departamento de Evaluación del Desempeño Presupuestario; María Victoria Ortíz, encargada del departamento de Normas y Metodologías; Odilys Hidalgo, directora de Servicios Presupuestarios; Anny Fernández, Carmen Yira Sano, Daulisis Herrera, y Carmen Urbáez de ANMEPRO. La actividad se llevó a cabo en el salón de reuniones de Presupuesto.
Rijo Presbot destaca buen desempeño en ejecución presupuestaria del 2023 y reitera Gobierno mantiene ahorro y control de gastos
Adelantó se trabaja desde ya en la política presupuestaria para el 2024 y en la transformación del SIGEF El director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, destacó que la ejecución presupuestaria de este año ha marchado de acuerdo con lo estimado en el Presupuesto General del Estado y valoró la planificación con la que se formula el documento para asignar los montos a las instituciones. “La ejecución presupuestaria del 2023 va muy bien, porque en términos de los ingresos con relación a lo estimado, tenemos un 99.6% de ejecución; en cuanto al gasto de capital, tenemos una ejecución de 87% con relación a lo presupuestado para el periodo; mientras que los gastos corrientes, un 84%”, aseguró Rijo Presbot. De igual modo, afirmó que, el gasto de capital ha tenido una mayor ejecución con relación a la programación y reiteró que, como una medida de ahorro y control, hay gastos que se mantienen restringidos, como es el caso de los bienes, muebles, inmuebles, que, de acuerdo con el director de Presupuesto, apenas representan 1% del gasto y que de un total de 26 mil millones presupuestado, solo se han ejecutado unos 6 mil millones. Rijo agregó que ese mismo control se mantiene en la compra de materiales y suministros, que de 63 millones sólo se han ejecutado 16 mil millones, lo que representa un 3% del total de gasto y una ejecución de 27%. En ese mismo orden, adelantó que para el Presupuesto Reformulado solo se tendrán que hacer ajustes de acuerdo con las metas y la ejecución de las instituciones. En ese mismo orden, aseguró que el área de construcción es la de mayor demanda para el Reformulado. El director de Presupuesto reiteró que desde el primer día el Gobierno del presidente Luis Abinader ha establecido controles suficientes para evitar la desviación de recursos a gastos que no vayan acompañados de metas físicas y destacó el esfuerzo conjunto entre Digepres, Compras y Contrataciones, Contraloría, Tesorería y Dirección de Contabilidad Gubernamental, para que ningún funcionario incurra en viejas prácticas ilegales. Recordó que, antes lo que se hacía era ejecutar gastos que no estaban en el Presupuesto y como no estaban presupuestados, carecían de certificación de apropiación y, por lo tanto, se pasaban para el año siguiente como disminución de cuenta por pagar o deuda administrativa. “Eso ya no es posible, porque el control viene de la ley misma del Presupuesto General del Estado, que tiene un artículo que establece que todo aquel funcionario que ejecute gastos fuera del Presupuesto y que genere una deuda administrativa lo tendrá que pagar con su patrimonio”, enfatizó Rijo Presbot. Un nuevo SIGEF: proyecto de Digepres El director general de Presupuesto adelantó que se está trabajando en un proyecto para implementar cambios significativos al Sistema de Gestión Financiera (SIGEF) con el fin de mejorar la formulación de los presupuestos y transparentar los bienes y servicios que cada institución ofrece a los ciudadanos. “Hemos definido este proyecto como Presupuesto Plurianual Orientado a Resultados con Modalidad Dinámica, que es una mejora al SIGEF, una transformación a lo conceptual, funcional, programático, geográfico del Presupuesto General del Estado”, apuntó. El proyecto cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de acuerdo con Rijo, entre otras grandes ventajas, va a permitir unificar más la planificación con el Presupuesto. En una entrevista en el matutino Uno + Uno, junto a los periodistas Milizen Uribe y Stalin Montero, Rijo avanzó que ya se encuentran trabajando en el Presupuesto para el año 2024. “De hecho, a más tardar el día 30 de junio, el Ministerio de Hacienda, encabezado por el ministro Jochi Vicente, va a entregar al presidente la política presupuestaria para el año próximo, para que más tardar el 9 de julio, el Consejo de ministros la discuta y se apruebe”, expresó el director de Presupuesto. La Dirección General de Presupuesto, en su portal institucional Digepres.gob.do, tiene a disposición de la ciudadanía el Calendario Presupuestario, una herramienta pública que permite dar seguimiento a cada etapa del ciclo que agota el Presupuesto General del Estado. Además, cada martes publica en sus redes sociales, @DigepresRD, el reporte de Ejecución Presupuestaria para conocer el manejo que da el Gobierno central a los recursos públicos.
Director de Presupuesto realiza Encuentro Ciudadano con editores y periodistas del ámbito económico
La actividad se dio durante un curso de finanzas públicas coordinado por el Ministerio de Hacienda, dirigido a representantes de medios de comunicación y enfocado en los conceptos básicos en aspectos económicos y presupuestarios El director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, realizó un Encuentro Ciudadano en el marco del segundo curso de Finanzas Públicas para Periodistas y Comunicadores del ámbito económico que fue realizado por el Ministerio de Hacienda. La jornada formativa permitió abordar principios básicos, conceptos y estructura del Presupuesto nacional. Rijo Presbot, durante su exposición, valoró el encuentro porque permite a editores y periodistas económicos conocer en mayor detalle las interacciones sociales, económicas, ejecución y planificación del Presupuesto General del Estado (PGE). En el transcurso de su ponencia, Rijo Presbot explicó que la función esencial del Estado es la protección efectiva de los derechos de la persona y que el Presupuesto busca cumplir con ese mandato. “El Presupuesto está estructurado bajo principios de justicia e igualdad, busca cubrir necesidades básicas de la población y el desarrollo de los territorios”, señaló. Explicó, además, aspectos jurídicos y legales que conforman la pieza y habló de los cambios que se han implementado para sanear el Presupuesto de la antigua deuda administrativa. “Ningún funcionario, puede realizar gastos que no estén debidamente sustentados, es decir, no pueden ejecutar ningún consumo sino se tiene la certificación de apropiación”, resaltó el director de Presupuesto. Rijo Presbot presentó a los periodistas aspectos y vinculación del PGE con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, ejes de intervención, interacción con factores económicos y sociales, efecto redistributivo del Presupuesto, controles internos y calendario de formulación presupuestaria. Encuentros Ciudadanos y capacitaciones Se recuerda que la Dirección General de Presupuesto realiza Encuentros Ciudadanos para reafirmar el compromiso con la transparencia, la cercanía con la ciudadanía y garantizar, por primera vez desde el Gobierno, la participación social en la formulación del Presupuesto General del Estado. La actividad fue realizada en el salón de reuniones del Ministerio de Hacienda.
Presupuesto imparte charla sobre Gestión Antisoborno y se prepara para iniciar proceso de certificación Norma ISO 37001
La iniciativa brinda herramientas a los colaboradores internos para prevenir conductas anti éticas. Esta, junto con la Norma ISO 9001, garantizará un sistema integrado de gestión de calidad y antisoborno La Dirección General de Presupuesto realizó una charla de sensibilización sobre la Norma ISO 37001: 2016, Sistemas de Gestión Antisoborno dirigido a directores y técnicos que permita evitar situaciones de soborno y corrupción para brindar un servicio más eficaz y eficiente a la ciudadanía. La actividad buscó, además, hacer énfasis en el tipo de comportamiento que debe exhibir un funcionario público bajo normas de integridad y ética en el desempeño de sus funciones. Las palabras de apertura del evento estuvieron a cargo el señor Ivan Ramirez, subdirector de Presupuesto, quien manifestó que la institución busca contribuir a crear una cultura que minimice los riesgos de corrupción y soborno dentro del quehacer institucional. “Existe una línea clara del Gobierno del presidente Luis Abinader, de que cada institución del Estado cumpla con estándares de integridad y transparencia aplicables y eficaces dentro de la organización”, destacó Ramírez. Asimismo, que es propicio contar con herramientas conceptuales y metodológicas para abordar esta compleja practica de manera sistemática y no de hechos individuales. La actividad, que fue coordinada por el departamento de Planificación y Desarrollo de Presupuesto, contó la facilitación de Enelsy Vilorio de VIEN Consulting, quien explicó la importancia de que las organizaciones, tanto públicas como privadas, precisen de programas anticorrupción que prevenga y gestione los riesgos de soborno y corrupción alrededor de sus actividades. “La ISO 37001:2016, especifica las medidas y controles que una organización debe adoptar para prevenir, detectar y enfrentar las prácticas erráticas en las instituciones y contribuye a eliminar los riesgos potenciales para su ocurrencia”, indicó Vilorio. En el trascurso de su ponencia destacó los beneficios que obtienen las organizaciones al implementar el sistema, los requisitos y tipos de sobornos que contempla el estándar. En el encuentro fue presentada Jacqueline Bello, encargada del departamento de Servicios y Poderes y Órganos Constitucionales, como la responsable del seguimiento a los protocolos y medidas razonables y proactivas para el cumplimiento de la Norma. La moderación del evento estuvo a cargo de Patricia Castillo, encargada del departamento de Planificación y Desarrollo; Karla Ureña, encargada de la división de Formulación, Monitoreo y Evaluación; y Amada Hilario, técnico Administrativo de Planificación y Desarrollo de Presupuesto. Norma Anticorrupción ISO 37001:2016 La ISO 37001 es una norma internacional diseñada para ayudar a las organizaciones a implementar un sistema de gestión contra el soborno y la corrupción, y establece una serie de medidas a implementar para ayudar a prevenir, detectar y tratar el soborno desde procesos de gestión y controles ya existentes dentro de las instituciones. La actividad fue realizada en el salón Juan Bosch de Presupuesto, y contó con la participación de colaboradores de distintas áreas de la entidad.
Gobiernos Locales: DIGECOG ofrece taller de sensibilización a 102 alcaldes y directores municipales
La iniciativa de DIGECOG es parte de los esfuerzos del Gobierno y la actual gestión presupuestaria, de fortalecer los ayuntamientos y la transparencia La Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog) ofreció un taller de sensibilización a 102 alcaldes y directores de distritos municipales, sobre la importancia de la organización del sistema de contabilidad gubernamental en los gobiernos locales. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo del director general de la entidad, Rómulo Arias Moscat, y del director de Procesamiento Contable y Estados Financieros, Wandy Hierro Núñez, quien respaldó las palabras del funcionario en torno a la eficacia del SIGEF para el correcto registro contable de las finanzas en sus respectivas localidades y en todo el sector público. El director general de Digecog, licenciado Rómulo Arias Moscat, destacó la necesidad de eficientizar los procesos, trabajar apegados a las leyes y automatizar las prácticas con programas como el Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF), que funge como instrumento en la administración financiera de los gobiernos locales, para facilitar la armonía y eficiencia en su funcionamiento. La charla contó con la presentación y ponencia de Zuniel De La Cruz, encargada del Departamento de Consolidación; y estuvo dirigida a alcaldes y directores municipales de Santo Domingo, Azua, Bahoruco, Barahona, Duarte, El Seibo, Elías Piña, Espaillat, Hermanas Mirabal, Independencia, La Altagracia, La Romana, La Vega, María Trinidad Sánchez, Santiago Rodríguez, Samaná y Puerto Plata, entre otros. La actividad estuvo dirigida por la división de Gobiernos Locales del Departamento de Consolidación de la Dirección de Procesamiento Contable y Estados Financieros de Digecog y se realiza con el objetivo de dar a conocer la gestión presupuestaria de tesorería y patrimonial de las entidades, tal y como lo establece la Ley 126-01 que crea la institución. Iniciativas de Digepres y fortalecimiento de Gobiernos Locales Iniciada la actual gestión presupuestaria, se determinó que los Gobiernos Locales necesitaban fortalecerse y con ello, continuar reforzando la transparencia, el gasto eficiente y el ahorro interno, como una prioridad del Gobierno del presidente Luis Abinader. Desde la Dirección General de Presupuesto se han llevado a cabo innumerables esfuerzos que van a la par con esta iniciativa de la Digecog, tanto capacitaciones como trabajo directo en el territorio junto a autoridades locales y sociedad civil; así como un plan piloto para implementar cambios y mejoras a la estructura programática de los ayuntamientos, que permitan transparentar y detallar de manera puntual la ejecución de su presupuesto.
Realizan cuarta sesión del Gabinete de Descentralización para rendir informes y abordar temáticas de gobiernos locales
Durante la reunión, las instituciones que integran el Gabinete enfocaron sus debates en temas de seguridad ciudadana y fortalecimiento de capacidades de los ayuntamientos Fue realizada la cuarta sesión del Gabinete de Descentralización en la que participaron las diferentes instituciones y entidades que conforman el organismo, para seguir socializando estrategias y acciones a favor del fortalecimiento de los gobiernos locales. El ministro de Administración Pública, Darío Castillo Lugo, el director general de Presupuesto, José Rijo Presbot y Milagros Ortiz Bosch, directora general de Ética e Integridad Gubernamental, encabezaron el encuentro junto a los representantes de instituciones del Estado que integran el gabinete. En la reunión, el equipo técnico dio a conocer un informe y socializaron, además, aspectos generales sobre la guía SISMAP Municipal y acciones desde el territorio dirigidas a fortalecer la seguridad ciudadana en el ámbito local. En la reunión, las instituciones que integran el gabinete reiteraron la necesidad de crear estrategias y acciones para estimular el desarrollo económico de los ayuntamientos y asegurar un mejor financiamiento de sus políticas públicas orientadas a promover y mejorar los servicios en los territorios. La agenda del encuentro contempló también revisar criterios para la selección e ingreso de los gobiernos locales en el Sistema de Transferencias, análisis presupuestario de competencia sobre seguridad ciudadana, competencias y recursos de los gobiernos locales en materia de seguridad ciudadana y convivencia ciudadana; hitos y etapas del proceso de formación y sensibilización de autoridades y equipos técnicos; cronograma de activación de indicadores del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP) y resumen de resultados del Congreso sobre “Política de seguridad ciudadana desde los gobiernos locales” en la Semana de la Municipalidad que realizó la Liga Municipal Dominicana (LMD). Asimismo, aspectos que permitan elevar las capacidades institucionales de los gobiernos municipales, para ofrecer una respuesta oportuna y eficiente a las demandas de su población, destacando la creciente demanda ciudadana de mejores estándares de seguridad en los territorios a través de programas focalizados de prevención. Sobre el Gabinete de Centralización El presidente Luis Abinader puso en marcha, a través del Ministerio de Administración Pública (MAP) y la Liga Municipal Dominicana (LMD), el Gabinete de Descentralización, con el objetivo de fortalecer las competencias, profesionalización y recursos en los gobiernos locales del país. En la actividad participaron, además, Hadelyne Martínez, Manuel Parra, Hugo Guzmán y Ángelo Martínez por el Ministerio de Administración Pública (MAP); Domingo Matías y Horacio Medrano por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD); Berenice Barinas, de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG); Freddy Mesa y Leonardo Martínez por la Controlaría General de la República; Rolkin Lorenzo por la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo; Manuel Marte y Beatriz Fernández de la Liga Municipal Dominicana; Cinthia Aquino, de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU); Juan Castillo, director de la Fundación Solidaridad; Carlos Villaverde de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus); además, Arnold Almánzar y Johnny Ciprian del Departamento de Gobiernos Locales de la Dirección General de Presupuesto. La actividad fue realizada en el salón Juan Bosch de Presupuesto.
Estudio registra incremento en inversión pública dirigida a niñez y adolescencia en RD
El estudio, que fue presentado por Digepres, Conani, MEPyD y Unicef, indica un incremento de 5.1% en 2016 a 5.7% del PIB en 2021. 90% de los fondos es producto del ahorro interno y eficientización del gasto público La Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) junto al Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), lanzaron el estudio “La inversión pública dirigida a la niñez y adolescencia en la República Dominicana en el 2021” con el auspicio del Gabinete de Niñez y Adolescencia (GANA-RD) que preside la primera dama, Raquel Arbaje. El lanzamiento, que se realizó en el Palacio Nacional, fue encabezado por la primera dama junto al director general de Presupuesto, José Rijo Presbot; Luisa Ysabel Ovando de Sánchez, presidenta ejecutiva del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI); Mauricio Ramírez, coordinador residente de Naciones Unidas en República Dominicana y Rosa Elcarte, representante de UNICEF en el país. El estudio busca cuantificar la inversión pública que en 2021 se destinó a la niñez y a la adolescencia, tanto de manera directa como indirecta, en República Dominicana. Al mismo tiempo, analiza y da seguimiento al esfuerzo financiero que realiza el Estado para garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. En las palabras centrales, la primera dama indicó que “este porcentaje de inversión nos sitúa muy por encima del promedio regional de países de América Latina y el Caribe” y que evidencia claramente que la niñez y adolescencia es una prioridad del Gobierno del presidente Luis Abinader. La primera dama también resaltó el trabajo de la Digepres y las medidas implementadas que apuntan al ahorro interno y la eficientización del gasto a través del Presupuesto General del Estado. “Quiero agradecer a José Rijo, desde la Digepres, porque el 90% de los recursos empleados en esta inversión, son producto de nuestros ahorros, del dinero del erario de la gente, para la gente”, expresó Arbaje. De su lado, Rijo Presbot reconoció el esfuerzo del Gobierno que, aún ante una economía de guerra, ha sido capaz de priorizar la inversión destinada a un sector tan vulnerable, además de la creación del Gabinete de Niñez y Adolescencia, como un claro indicador de la voluntad política de esta gestión. “Desde Digepres seguimos comprometidos con la eficiencia, con una gestión de calidad en el gasto público y para ello, estamos desarrollando un proyecto para que, a partir del 2024, permita hacer una formulación presupuestaria plurianual por resultados de calidad”, adelantó el director de Presupuesto. Durante el acto, se puntualizó que la investigación es una herramienta para que la política fiscal propicie una administración de los recursos financieros más ajustada a las necesidades y tome en cuenta las políticas destinadas a la niñez y la adolescencia. Este análisis permite la disponibilidad de información financiera objetiva y actualizada para mejorar la articulación entre los tomadores de decisiones: responsables del diseño de las políticas y de los programas públicos. Rosa Elcarte, representante de UNICEF en el país, destacó que el aumento en la inversión en niñas, niños y adolescente es una muestra del avance y el compromiso del país en esta política pública. “El estudio, también, incluyó por primera vez una mirada novedosa sobre las respuestas institucionales a la discapacidad en la población, la cual es un avance en materia de identificación transversal de las respuestas frente a la discapacidad. Un paso significativo para el país y la región para que nadie se quede atrás”, dijo Elcarte. Educación, protección social y salud, entre inversión más relevante Entre los hallazgos del estudio, se cifra que la inversión pública dirigida a la niñez y adolescencia en 2021 representó un 5.7 % del Producto Interno Bruto (PIB). Esto representa un incremento de 0.6 puntos porcentuales con respecto al año 2016 y un incremento sostenido desde el año 2011 hasta 2021. Además, por ciclo de vida, el estudio indica que el 33.2 % de la inversión de manera directa se orientó a la primera infancia, entre 0 a 5 años; un 39.1 % se destinó a la niñez, de 6 a 12 años; y el 27.7 % restante a la adolescencia, de 13 a 17 años. De acuerdo con el estudio presentado, la inversión más relevante durante el año 2021 fue dirigida a Educación, con un 54.6 % del total. Mientras que, en segundo lugar, estuvo la protección social, con un 16.8 % y en tercer, con un 12.6%, estuvo la inversión en programas de salud dirigidos a los niños, niñas y adolescentes. El estudio presentado por UNICEF, Digepres y MEPyD recomienda continuar priorizando la inversión en la primera infancia, aumentar la inversión para la atención a la niñez con discapacidad; y, de manera especial, elevar la inversión pública en protección contra la violencia en la infancia y la adolescencia.
Rijo Presbot: “El Presupuesto busca cumplir con el mandato de garantizar el bienestar general de la gente”
El director general de Presupuesto socializó el Presupuesto General del Estado en un Encuentro Ciudadano con la Asociación de Ideas Políticas de la PUCMM de Santiago Santiago. – El director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, dictó una conferencia a miembros de la Asociación de Ideas Políticas de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) de Santiago en la que abordó el “Presupuesto como instrumento de políticas públicas”, en el marco de un Encuentro Ciudadano con Presupuesto. Este Encuentro Ciudadano fue coordinado por la Asociación de Ideas Políticas, conformada por estudiantes de la carrera de Derecho de la PUCMM y creada como un espacio para la libre discusión de las diferentes ideologías y la resolución de conflictos. Rijo Presbot, al presentarse, explicó el marco legal del Presupuesto y su vinculación con Ley No. 01-12, sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, los Objetivos de Desarrollo Sostenible e interacción con factores económicos y sociales. “El Presupuesto, definido en la política del Estado, tiene que ver con lo económico, con lo operativo administrativo y con los social, porque el presupuesto tiene que responder a eso, atender los problemas que demanda la sociedad y contribuir con su desarrollo humano”, expresó Rijo Presbot. El director de Presupuesto, en su exposición indicó que la función esencial del Estado es la protección efectiva de los derechos de la persona, por lo que, el PGE busca cumplir con ese mandato apuntando al bienestar general de la gente. Asimismo, habló de los cambios que se vienen implementando en El Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE), Presupuesto plurianual y la eliminación de la deuda administrativa. “Ningún funcionario, durante el año 2021 contrató, ejecutó o devengó gasto que no tuviera la debida protección de presupuesto y pusimos un artículo de que quién lo hiciera, iba a pagarlo con su patrimonio”, expresó Presbot. Afirmó que el uso eficiente y racional del gasto público permite al Gobierno del presidente Luis Abinader ejecutar obras, controlar la inflación importada y ha evitado disminuir la calidad de vida de la gente a pesar de los conflictos internacionales existentes. Impacto económico y social del presupuesto El director de presupuesto, José Rijo Presbot, destacó que el PGE tiene un impacto en la economía, desarrollo y nivel de vida de los ciudadanos, y que esto se refleja en el gasto social que no es más que la distribución de las riquezas, y el fin poder impulsar y propiciar la satisfacción de necesidades básicas de la población y el desarrollo de los territorios. “En este país nos hicieron creer que teníamos que resolver de manera individual lo que debe ser resuelto colectivamente, sacando de nosotros el concepto de derechos”, indicó Rijo Presbot. Aseveró que, para una correcta redistribución, el gasto público debe proporcionar a toda la sociedad bienes y servicios de calidad. Beneficios de la distribución de las riquezas Rijo Presbot, en otro aspecto explicó que la inversión en lo social aumenta el desarrollo progresivo de un país, y si los sistemas de recaudación de impuestos son justos, se podrá recaudar de manera eficiente y sostenible los fondos necesarios para proporcionar bienes y servicios en mayor medida a la población. “El Estado y los gobiernos tienen que, dentro de su función primordial, propiciar la redistribución del ingreso y la lucha contra la pobreza, donde el presupuesto público juega papel fundamental”. Resaltó el director de presupuesto como parte de las reflexiones. El director de Presupuesto estuvo acompañado por Ana Miguelina Terrero, encarda del departamento de Evaluación del Desempeño y Airon Fernández, Especialista de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero de Digepres. La actividad fue moderada por Marcos Guzmán, presidente de la AIP y realizada en la PUCMM de Santiago.
Presupuesto y MEPyD presentan herramienta para priorizar proyectos de inversión pública
La iniciativa promueve, además, que las instituciones del Estado manejen un marco común para la planificación de infraestructuras en los territorios El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) y la Dirección General de Presupuesto (Digepres) realizaron un encuentro para socializar entre entidades públicas una metodología que establece criterios para priorizar los proyectos de inversión pública. El encuentro buscó, además, brindar información que permita mejorar la calidad de la inversión estatal asegurando la ejecución con niveles adecuados de eficiencia, eficacia y priorizando necesidades de las comunidades. La charla, fue encabezada por Pavel Isa Contreras, ministro de Economía, Planificación y Desarrollo; Iván Ramírez, subdirector de Presupuesto y representantes de otras instituciones del ámbito gubernamental. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Luis Madera, viceministro del MEPyD, quien tuvo a su cargo la presentación central con el nombre “Modelo de priorización de proyectos de inversión pública”. De su lado, Pavel Isa Contreras, ministro del MEPyD, explicó que la herramienta brinda criterios técnicos y opciones para que las instituciones puedan identificar los proyectos a seleccionar del conjunto de infraestructuras contempladas en su planificación. “Ofrecemos un mecanismo que indica prioridades e influye en la toma de decisiones que permitan un grado de certeza, efectividad y marco común entre las instituciones del Gobierno”, explicó Contreras. Luis Madera, viceministro del MEPyD, en su disertación explicó que el proyecto apunta a que el desarrollo debe direccionarse a donde vive la gente, un mandato expreso de la visión de Gobierno del presidente Luis Abinader. Además, destacó que entre las bondades del proyecto priorizan las provincias más pobres y con menor inversión histórica, demandas territoriales y proyectos en vez de instituciones. Madera hizo referencia a la Ley de planificación e inversión pública, no. 498-06, como la guía estratégica que identifica la complementariedad y sinergia que debe primar en la cartera de proyectos evaluados, priorizados, y el presupuesto. Metodología de priorización Asimismo, Luis Madera explicó que la herramienta está basada en procesos analíticos jerárquicos, utilizados en el ámbito público y privado en el abordaje de temas con un grado de complejidad. Del equipo técnico de Presupuesto participaron, además, Odilys Hidalgo, de la Dirección de Servicios Presupuestarios; Griselda Gómez Santana de la dirección de Calidad y Evaluación de la Gestión Presupuestaria y María Victoria Ortíz, encargada del departamento de Normas y Metodologías de Presupuesto, entre otros representantes de áreas de Digepres; También, Martín Francos Rodríguez, director General de Inversiones Públicas del MEPyD. La actividad fue realizada en el salón Juan Bosch de Digepres.
