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Presupuesto recibe misión argentina para compartir y elevar prácticas de gestión presupuestaria con el apoyo de UNICEF

La delegación argentina estará agotando una agenda en materia económica a favor de la niñez a través del Presupuesto El director de la Dirección General de Presupuesto, José Rijo Presbot, recibió a representantes del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), de la Oficina Nacional de Presupuesto (ONP) y del Ministerio de Economía de la República Argentina con el objetivo de seguir promoviendo la cooperación triangular entre países de América Latina y el Caribe en materia de inversión pública en niñez y adolescencia. La actividad fue encabezada por Rijo Presbot junto al subdirector general de Presupuesto, Iván Ramírez, quienes recibieron a Carlos Carrera, representante y a Gavino Severino, Oficial de Políticas Sociales, del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en República Dominicana; Julia Frenkel, asistente técnica de UNICEF en Argentina; Guillermo Valentino, director de Evaluación de la Oficina Nacional de Presupuesto del Ministerio de Economía de Argentina y Gustavo Merino, de la Dirección General de Sistemas Informáticos de Administración Financiera (DGSIAF) de la República de Argentina. En las palabras de bienvenida, el director de Presupuesto destacó la importancia del intercambio entre las instituciones presentes, al tiempo de dar a conocer el contexto país en materia económica y las reformas que ha implementado el Gobierno del presidente Luis Abinader para consolidar la transparencia y promover la participación de la ciudadanía en el Presupuesto General del Estado (PGE). “Desde nuestra llegada a Presupuesto apostamos a la transparencia y al control social para enfrentar la corrupción, promover la ética y generar la confianza ciudadana”, dijo Rijo Presbot. Destacó, también la iniciativa de su gestión de realizar los Encuentros Ciudadanos, para fomentar la participación social reafirmando el compromiso institucional con el derecho a saber. Rijo Presbot y su equipo técnico explicaron los procesos que intervienen en el quehacer institucional como la planificación estratégica, presupuesto plurianual y orientado a resultados, la creación del clasificador funcional de género y el cambio climático, y el manejo sostenible de la deuda. Entre otros aspectos, las acciones del Gobierno en materia educativa, la eliminación de la deuda administrativa y el trabajo conjunto con el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) para incorporar las demandas territoriales en el Presupuesto. El director de Presupuesto concluyó recordando que República Dominicana está entre los primeros 10 países del mundo en materia de transparencia de acuerdo con las mediciones que realiza International Budget Partnership (IBP) que cuenta con un significativo crecimiento económico avalado por la calificadora de riesgos Moody’s y que, por primera vez, alcanzó la calificación crediticia “BB”, otorgada por la agencia Standard & Poor’s (S&P). De su lado, Carrera, de UNICEF valoró el presupuesto público, considerándolo un instrumento clave para proteger los derechos de la niñez. “Las políticas públicas tienen que verse reflejadas en el presupuesto para que tengan efecto; el compromiso de un gobierno para con sus niñas, niños y adolescentes se debe expresar necesariamente en el aumento de la inversión en los servicios y programas sociales más esenciales”. Guillermo Valentino de la ONP, se enfocó en la vinculación entre el presupuesto y la planificación como herramienta central para mejorar la administración de los recursos. De igual forma, Julia Frenkel consideró importante que los derechos de la niñez estén en el centro de las políticas públicas y explicó las acciones que viene realizando su institución en Argentina para ampliar los conocimientos de los congresistas en materia económica y su impacto en la niñez. Información de la misión Esta iniciativa resulta de las conclusiones del seminario internacional “Inversión en la Infancia en América Latina y el Caribe: Una estrategia para acelerar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”, realizado en el país en 2019. La misión estará en el país trabajando una agenda a favor de mejoras en el presupuesto en materia infancia. Al director de Presupuesto, le acompañó un equipo técnico integrado por Jenny Batista, encargada del departamento Servicios Sociales; Ana Miguelina Terrero, encargada de Evaluación del Desempeño Presupuestario; Sorangel González, encargada del departamento de Análisis y Estudios Económicos; Odilys Hidalgo, de la Dirección de Servicios Presupuestarios; María Victoria Ortíz, encargada del departamento de Normas y Metodologías, y Juan Portalatín, encargado de Gestión Financiera de Formulación y Ejecución de la Digepres.  

MEPyD presenta RUDCT, novedosa herramienta para responder a demandas ciudadanas

RUDCT tiene el propósito de hacer un levantamiento en los territorios para determinar necesidades y dar respuesta a los ciudadanos través de políticas públicas de calidad. Se destaca trabajo de Presupuesto con los gobiernos locales El director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, participó en el acto de presentación del primer sistema de Registro Único de Demandas Ciudadanas Territoriales (RUDCT), una herramienta del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), que permite recoger demandas de los municipios y provincias que han sido identificadas por la ciudadanía a través de los Consejos de Desarrollo Provinciales, para ser luego atendidas por el Gobierno y con ello, elevar la calidad de población. El acto de apertura estuvo encabezado por los ministros, Pavel Isa Contreras, de Economía, Planificación y Desarrollo; Joel Santos, de la presidencia; Domingo Matías, viceministro de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional; Takagi Masahiro, embajador de Japón en el país y Sakaguchi Kota, representante residente de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). El ministro Isa Contreras enfatizó la importancia de seguir creando políticas públicas que permitan mejorar la vida de la gente a través de la planificación, el trabajo conjunto y planes colaterales que aporten al proceso. “RUDCT es un desarrollo conceptual y metodológico de carácter sistémico que vincula los ejercicios de participación ciudadana que se desarrollan a nivel municipal y provincial a través de los Consejos de Desarrollo Provinciales y cumple dos propósitos, recoger la voz de los territorios y dar calidad a las políticas porque provee información valiosa para la toma de decisiones”, dijo Contreras y agregó que la herramienta se implementa desde el 2022 a escala provincial. De su lado, Rijo Presbot destacó que desde Presupuesto se propicia el diálogo con el MEPyD con el propósito de incorporar con mayor exactitud las demandas de los ciudadanos en el Presupuesto General del Estado. “Aquí no solo nos estamos comprometiendo con las demandas, sino que junto con el MEPyD vamos a dar seguimiento a las sectoriales y veeduría social para vincular el esfuerzo local con el Gobierno central con el objetivo de que la gente se desarrolle donde reside”, indicó Rijo. En el encuentro estuvieron presentes también el mayor general Eduardo Alberto Then, director general de la Policía Nacional; José Ramón Holguín, viceministro de Monitoreo y Coordinación Gubernamental del Ministerio de la Presidencia; Olaya Dotel, viceministra de Cooperación Internacional; Alexis Cruz, viceministro de Análisis Económico y Social y Yamel Martín Valera, viceministro Administrativo y Financiero. Vinculación entre Presupuesto, RUDCT y sociedad civil El enfoque de la actual gestión presupuestaria se ha basado en la participación ciudadana, la veeduría y el control social, como un eje estratégico en su desempeño y para garantizar la transparencia institucional. Además, se destaca la implementación de cambios y mejoras a la estructura programática de los gobiernos locales, como una forma de extender el alcance de la ejecución efectiva de las políticas públicas. En septiembre de 2022, Presupuesto dio a conocer en un Encuentro Ciudadano la ejecución del Calendario de Formulación Presupuestaria que dio paso a la formulación del Presupuesto General del Estado 2023, así como resultados relacionados al registro único de demandas territoriales y el estado de los Consejos de Desarrollo Provinciales para ir visibilizando la herramienta en organizaciones de la sociedad civil.

Realizan cuarta sesión del Gabinete de Descentralización para rendir informes y abordar temáticas de gobiernos locales

Durante la reunión, las instituciones que integran el Gabinete enfocaron sus debates en temas de seguridad ciudadana y fortalecimiento de capacidades de los ayuntamientos Fue realizada la cuarta sesión del Gabinete de Descentralización en la que participaron las diferentes instituciones y entidades que conforman el organismo, para seguir socializando estrategias y acciones a favor del fortalecimiento de los gobiernos locales. El ministro de Administración Pública, Darío Castillo Lugo, el director general de Presupuesto, José Rijo Presbot y Milagros Ortiz Bosch, directora general de Ética e Integridad Gubernamental, encabezaron el encuentro junto a los representantes de instituciones del Estado que integran el gabinete. En la reunión, el equipo técnico dio a conocer un informe y socializaron, además, aspectos generales sobre la guía SISMAP Municipal y acciones desde el territorio dirigidas a fortalecer la seguridad ciudadana en el ámbito local. En la reunión, las instituciones que integran el gabinete reiteraron la necesidad de crear estrategias y acciones para estimular el desarrollo económico de los ayuntamientos y asegurar un mejor financiamiento de sus políticas públicas orientadas a promover y mejorar los servicios en los territorios. La agenda del encuentro contempló también revisar criterios para la selección e ingreso de los gobiernos locales en el Sistema de Transferencias, análisis presupuestario de competencia sobre seguridad ciudadana, competencias y recursos de los gobiernos locales en materia de seguridad ciudadana y convivencia ciudadana; hitos y etapas del proceso de formación y sensibilización de autoridades y equipos técnicos; cronograma de activación de indicadores del  Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP) y resumen de resultados del Congreso sobre “Política de seguridad ciudadana desde los gobiernos locales” en la Semana de la Municipalidad que realizó la Liga Municipal Dominicana (LMD). Asimismo, aspectos que permitan elevar las capacidades institucionales de los gobiernos municipales, para ofrecer una respuesta oportuna y eficiente a las demandas de su población, destacando la creciente demanda ciudadana de mejores estándares de seguridad en los territorios a través de programas focalizados de prevención. Sobre el Gabinete de Centralización El presidente Luis Abinader puso en marcha, a través del Ministerio de Administración Pública (MAP) y la Liga Municipal Dominicana (LMD), el Gabinete de Descentralización, con el objetivo de fortalecer las competencias, profesionalización y recursos en los gobiernos locales del país. En la actividad participaron, además, Hadelyne Martínez, Manuel Parra, Hugo Guzmán y Ángelo Martínez por el Ministerio de Administración Pública (MAP); Domingo Matías y Horacio Medrano por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD); Berenice Barinas, de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG); Freddy Mesa y Leonardo Martínez por la Controlaría General de la República; Rolkin Lorenzo por la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo; Manuel Marte y Beatriz Fernández de la Liga Municipal Dominicana; Cinthia Aquino, de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU); Juan Castillo, director de la Fundación Solidaridad; Carlos Villaverde de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus); además, Arnold Almánzar y Johnny Ciprian del Departamento de Gobiernos Locales de la Dirección General de Presupuesto. La actividad fue realizada en el salón Juan Bosch de Presupuesto.  

Presupuesto y Fundación Solidaridad socializan iniciativas presupuestarias para fortalecer gobiernos locales

Este encuentro con ayuntamientos Cibao sur responde al interés de Digepres y Fundación Solidaridad de acercar el Presupuesto a la ciudadanía y fortalecer la gestión de los gobiernos locales. Cuenta con apoyo de Fedomu, Fedodim y Liga Municipal Luego de un acuerdo firmado entre la Dirección General de Presupuesto y la Fundación Solidaridad, para continuar propiciando un acercamiento entre la sociedad civil y de manera específica con los ayuntamientos y juntas municipales, el departamento de Gobiernos Locales de la Digepres empezó una serie de encuentros con las municipalidades y la ciudadanía, para dar a conocer los avances alcanzados en la implementación de cambios y mejoras a la Estructura Programática de los gobiernos locales. Representantes y autoridades de nueve municipalidades de la región Cibao sur asistieron a un encuentro en la ciudad de La Vega y conocieron los detalles y avances del proyecto, presentados por el equipo de Gobiernos Locales, en una actividad que contó con el apoyo de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu), Federación Dominicana de Distritos Municipales (Fedodim) y la Liga Municipal Dominicana. El acto estuvo encabezado por José Rijo Presbot, director general de Presupuesto; Ángel Mercedes, representante de la Liga Municipal Dominicana; Yunior Torres, alcalde de Jarabacoa y representante de la directiva de la regional Cibao sur; Violeta Sánchez, coordinadora técnica de Fedomu en Cibao sur y Juan Castillo, director ejecutivo de la Fundación Solidaridad. En las palabras centrales, Rijo Presbot destacó el apoyo y receptividad de los gobiernos locales que ha permitido la fluidez en el trabajo de Presupuesto y recordó que la intención de estos cambios es continuar transparentando la gestión de los ayuntamientos. “Desde que llegamos a la institución, hubo una línea clara de decisión de que había que fortalecer la gestión de los ayuntamientos y para eso creamos un departamento exclusivo de gobiernos locales”, expresó Rijo. Ángel Mercedes, de su lado, reiteró el compromiso de la Liga Municipal Dominicana con el desempeño efectivo de los gobiernos locales. Mientras que, Kathia Lambis y Juan Castillo detallaron el trabajo histórico que vienen realizando con los ayuntamientos de manera directa y el vínculo de la Fundación Solidaridad con la encuesta de Presupuesto Abierto, que mide aspectos de la gestión presupuestaria en más de 100 países, incluido República Dominicana, que está en el top 3 de la región entre los países con mayor transparencia presupuestaria. Por parte del equipo de Gobiernos Locales, Huáscar Ventura agradeció el apoyo de las municipalidades para poner en marcha los cambios en la Estructura Programática y reiteró que “este esfuerzo se trata de una coordinación interinstitucional que no sería posible sin la colaboración de los ayuntamientos y juntas municipales”. Además, Yohanna Santos y Alberto Villanueva explicaron los detalles y ventajas de las novedades que se implementarán. Leivan Díaz, representante de Fedomu, destacó la importancia de la elaboración de un Plan Operativo Anual para los ayuntamientos y los compromisos que las autoridades deben asumir y cumplir con las comunidades. “Un Plan Operativo mejora la credibilidad institucional, la transparencia y el fortalecimiento de la gestión al presentar resultados concretos en el plan a largo plazo”, indicó Díaz. A este encuentro asistieron representantes de Bonao, Cotuí, Jarabacoa, Piedra Blanca, Maimón, Jima Bejucal, Fantino, Jima Abajo y Jayacao – La Ceiba. Jornada de trabajo El encuentro coordinado por Presupuesto y Fundación Solidaridad se dio luego de una amplia jornada de trabajo en Santiago y son los primeros de una serie de actividades que contempla la agenda y los términos de un acuerdo de cooperación firmado en enero entre ambas instituciones. Cabe destacar que tanto Digepres, como la Fundación Solidaridad, trabajan desde hace años en el diseño y difusión de Presupuesto Ciudadano y Presupuesto Ciudadano Municipal, como una forma de extender el alcance del Presupuesto público y garantizar que la pieza sea conocida por la ciudadanía en general de manera fácil y sencilla. Presupuesto Ciudadano está disponible para lectura y descarga en el portal Digepres.gob.do y en redes sociales institucionales @DigepresRD.

Presupuesto realiza Encuentro Ciudadano con jóvenes empresarios de Santiago

Rijo Presbot dictó conferencia sobre Presupuesto público al Comité de Jóvenes de la Cámara de Comercio y Producción de Santiago. Llamó a ejercer control social y dar seguimiento a ejecución presupuestaria Santiago. – El Comité de Jóvenes de la Cámara de Comercio y Producción de Santiago recibió al director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, como expositor de la conferencia “Presupuesto público como instrumento de políticas públicas” y en el marco de uno de los Encuentro Ciudadano que realiza la Dirección General de Presupuesto (Digepres). Rijo Presbot agradeció la oportunidad de compartir aspectos básicos y fundamentales sobre el Presupuesto General del Estado y valoró el interés de los jóvenes empresarios que integran el Comité de la Cámara de Comercio y Producción de Santiago. El director de Presupuesto destacó la importancia del desarrollo humano como un aspecto clave entre los factores económicos y sociales. Además, cómo impacta el talento humano al aumento de la productividad, la competitividad a través del conocimiento. “A mayor crecimiento, mayores ingresos, y si hay más ingresos fiscales, indudablemente que habrá más recursos para el gasto social”, apuntó Rijo Presbot y enfatizó en la importancia de la sostenibilidad fiscal y financiera para garantizar mayor inversión en el gasto social. En su conferencia, Rijo Presbot abordó el carácter de ley del Presupuesto General del Estado, el marco legal que lo ampara y la diferencia entre la Ley de Presupuesto y la Ley Orgánica de Presupuesto. “El marco legal dicta que cada centavo del Presupuesto debe ir orientado a elevar la calidad de vida y aumentar el talento humano”, agregó. Destacó, como uno de los avances logrados en esta gestión presupuestaria, la certeza de que cada gasto y compromiso asumido cuenta con la debida apropiación y el pago asegurado para el año correspondiente; una medida de control que prohíbe la generación de deuda administrativa y que puso fin a la práctica de gobiernos anteriores de sumar deudas ilegales, que no cumplían con el debido proceso. En ese sentido, recordó que por primera vez la Digepres publica cada martes el reporte semanal de la Ejecución Presupuestaria, como una forma de fortalecer la transparencia y la participación de la ciudadanía. Así mismo, motivó a los jóvenes a dar seguimiento y a ejercer el control social que requiere el Presupuesto, “el vigilante ciudadano debe darle seguimiento día a día cómo se gastan los chelitos que uno paga como impuestos”. Emmanuel Durán, vicepresidente del Comité de Jóvenes de la Cámara de Comercio y Producción de Santiago ofreció las palabras de bienvenida al acto y agradeció la presencia del director de Presupuesto en nombre de los jóvenes empresarios que conforman el Comité. Cámara de Comercio y Producción de Santiago La Cámara de Comercio de Santiago es una institución sin fines de lucro que fomenta el desarrollo comercial de la ciudad. Tiene como misión ser un promotor de empresas miembros. El Comité de Jóvenes de la Cámara lo integran empresarios, de generación de relevo o por sus propios emprendimientos, que proyectan de manera conjunta sus negocios bajo las pautas del organismo. Encuentro Ciudadano es una iniciativa de la Digepres que tiene como objetivo propiciar un acercamiento con la sociedad, fortalecer la transparencia y el control social a través del Presupuesto, como una forma de garantizar el diseño de políticas públicas acertadas y orientadas a mejor la calidad de vida. A Rijo Presbot le acompañó un equipo técnico de la Dirección General de Presupuesto conformado por Ana Miguelina Terrero, Juan Elías Portalatín, Airon Fernández y Elvis Eusebio. La actividad se llevó a cabo en la sede de la Cámara de Comercio y Producción de Santiago.  

Encuentro Ciudadano con Presupuesto recibe a periodistas y comunicadoras para conocer acciones y ejecución del Gobierno

El Encuentro estuvo encabezado por el director de Presupuesto y reunió a comunicadoras de distintos medios, bajo el conversatorio “Gestión presupuestaria del Gobierno en tiempos de crisis” La Dirección General de Presupuesto (Digepres) realizó un Encuentro Ciudadano dirigido a mujeres profesionales de la comunicación del ámbito de economía y las finanzas, encabezado por el director de Presupuesto, José Rijo Presbot. Once periodistas asistieron al conversatorio con Rijo Presbot, quien agradeció a las presentes su participación, “nos honra realizar este encuentro con mujeres periodistas que trabajan incansablemente para llevar información oportuna y conocimiento a la población”. En el Encuentro Ciudadano, que se desarrolló bajo el conversatorio “Gestión presupuestaria del Gobierno en tiempos de crisis”, se socializaron las acciones del Gobierno en materia presupuestaria bajo la coyuntura actual. En ese sentido, Rijo señaló como una estas acciones, eliminar las deudas administrativas o cuentas por pagar y recalcó que, “ningún funcionario durante el año 2021 contrató, ejecutó o devengó gastos que no tuviera la debida protección de presupuesto. Nadie puede ejecutar un gasto si no tiene certificación de apropiación, y quien no lo cumpla, lo paga con su patrimonio como lo establece la Ley”. En su presentación habló del impacto de la deuda administrativa en el déficit, de la relación de los intereses sobre los impuestos, pasando después al gasto público destinado a la mitigación de los efectos del Covid-19. “República Dominicana fue el segundo país que más gasto público destinó para combatir el coronavirus. Los subsidios para mitigar los efectos de la pandemia nos costaron 213,292 millones de pesos destinados a programas de asistencia social y otros renglones de interés.” destacó Rijo. Señaló que, los programas y renglones a los que se destinaron esos recursos fueron Súperate, FASE, Plan Nacional de Vacunación, incentivos policiales y militares, PA’ TI, sectores productivos, medicamentos para suplir las Farmacias del Pueblo y apoyo a empresas del sector privado. Destacó además que, el Gobierno del presidente Luis Abinader, recurre a los subsidios como un mecanismo para aliviar los efectos de la crisis producto de la pandemia y tras la guerra entre Rusia y Ucrania. Subsidios y nivelaciones Sobre el subsidio a los combustibles, Presbot, dijo que solo de enero a agosto del 2022, se destinaron 29,268.7 millones de pesos a ese renglón y aseguró que el subsidio a los carburantes reduce los efectos de la inflación importada y ayuda a la gente que más lo necesita. “La política de subsidios aplicados en los últimos 7 meses del año evitó que 240 mil personas en República Dominicana cayeran debajo de la línea de la pobreza general”, indicó. En ese mismo orden, el director de Presupuesto destacó que el incremento total de subsidios focalizados fue de 52,218.6 millones de pesos aplicados a programas como Aliméntate, Comedores Económicos, Bonogas, Bonoluz, Plan Social de la Presidencia y al Instituto de Estabilización de Precios (INESPRE). De igual forma, resaltó montos en subsidios dirigidos a las importaciones y sector transporte. Y que 125,435 mil personas son beneficiadas por concepto de nivelaciones en las pensiones dirigidas a civiles, militares y policías, con la finalidad de llevar dignidad y mejora en la calidad de vida de la clase trabajadora del país. Transparencia presupuestaria Como parte del conversatorio, Rafael Jovine, especialista de Proyectos Especiales, presentó el Portal Ciudadano y las herramientas que Presupuesto pone a disposición de la ciudadanía para que de forma rápida y actualizada conozcan las ejecutorias del Gobierno en materia presupuestaria. “Con estas herramientas de control social, pueden acceder a los históricos porque toda la información de nuestro accionar está ahí’, resaltó Jovine, sobre el portal Digepres.gob.do. A la actividad asistieron periodistas especializadas en las áreas de economía y finanzas de los principales medios de comunicación del país como el periódico Hoy, Diario Libre, Nuevo Diario, Listín Diario, El Día, Acento, Al Momento, Noticias SIN y del programa En Nombre de la Democracia. La actividad fue realizada en las instalaciones de Presupuesto. Al director de Presupuesto también le acompañó un equipo de técnicos de Digepres integrado por Griselda Gómez, directora de Calidad y Evaluación del Gasto Público; Odilys Hidalgo, directora de Servicios Presupuestarios; Rolando Reyes, director de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero; Sorangel González, encargada del Departamento de Análisis y Estudios Económicos y Airon Fernández, especialista de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero. Encuentro Ciudadano La Dirección General de Presupuesto lleva a cabo los Encuentros Ciudadanos, impulsados por esta gestión, como una iniciativa de orden social para propiciar el diálogo directo entre los grupos sociales organizados, la ciudadanía en general interesada en seguir y conocer el Presupuesto General del Estado y su ejecución y el órgano rector del sistema presupuestario dominicano. Se trata de la primera vez en la historia que, de manera transparente e interactiva, se acerca el Presupuesto a la ciudadanía y con estos Encuentros, garantizar que las políticas públicas y su ejecución se vinculen directamente a las necesidades de la población.  

Digepres inicia jornada de socialización con más de 200 unidades ejecutoras del Gobierno para formulación de Presupuesto plurianual

El taller, que se extenderá hasta el 8 de agosto, busca que cada ente público elabore su anteproyecto de presupuesto de manera eficiente bajo la modalidad plurianual La Dirección General de Presupuesto (Digepres), a través de la Dirección de Calidad y Evaluación de Gestión Presupuestaria, inició un ciclo de encuentros con instituciones del Gobierno general nacional para proveer asistencia y apoyo técnico durante el proceso de formulación plurianual 2023-2026. Con esta jornada, la Digepres busca que cada ente público elabore su anteproyecto de presupuesto de manera eficiente bajo la modalidad plurianual que permite mayor planificación y control. Estos encuentros van dirigidos de manera específica a unidades ejecutoras del Gobierno general nacional, compuesto por el Gobierno central, los Órganos Autónomos y Descentralizados No Financieros e instituciones públicas de la Seguridad Social. La iniciativa ha convocado a 238 unidades ejecutoras y se extenderá hasta el 8 de agosto. En las palabras de bienvenida, Dayana Crespo Vargas, analista del Departamento de Normas y Metodologías de Presupuesto, agradeció a los participantes su presencia al tiempo de socializar los temas a tratar durante el taller. “Además de la inducción de hoy, ponemos a disposición los materiales didácticos que serán utilizados durante el proceso, que estarán disponibles en nuestra cuenta de YouTube y cuentan con el soporte de los analistas de Digepres”, dijo Crespo en su intervención. Al frente de la jornada de trabajo estuvo un equipo de Presupuesto integrado también por María Victoria Ortíz y Patricia Perdomo, analistas Sectoriales de Presupuesto; Adri Helen Mateo y Nicole Espaillat, analistas del departamento de Evaluación del Desempeño Presupuestario. Las facilitadoras en sus intervenciones explicaron criterios básicos que deben observar las unidades ejecutoras a la hora de elaborar el Presupuesto, entre los que se encuentran, lineamientos generales y específicos para la formulación 2023, lineamientos de formulación plurianual para ingresos y gastos del ejercicio 2023-2026 y la formulación plurianual de registro financiero y físico de 2023. Asimismo, aspectos vinculados al Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF), Clasificador Funcional, proyecciones de recursos, metas físicas, categorías programáticas y otros temas relevantes dentro del ejercicio presupuestario. El taller contó con momentos de inducción realizados a través de una plataforma virtual y una sección de preguntas y respuestas. Novedades en la formulación 2023 Entre las novedades a implementar en la formulación de 2023, destacan los facilitadores que la plurianualidad será a nivel de unidad ejecutora de acuerdo con lo que ordena la Circular No. 011-2022 sobre Lineamientos Formulación 2023; integración de más de un indicador; establecimiento del tipo de meta, que el sistema presentará el monto financiero formulado a las actividades que están vinculadas al producto para el año a formular y que los resultados esperados de los programas serán los mismos vinculados con el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD). Así mismo, otro de los aspectos relevantes fue la referencia a los modelos conceptuales que contienen incorporaciones al Clasificador Funcional para acciones dirigidas a mitigar el cambio climático y promover la equidad de género. Instituciones participantes La fase inicial del ciclo de encuentros congregó a representantes de instituciones como la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, Unidad Técnica Ejecutora de Titulación de Terrenos del Estado, Comunidad Digna, Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales (PROPEEP), Gabinete Social, Supérate, Dirección de Estrategia y Comunicación Gubernamental (DIECOM), Centro de Operaciones de Emergencias (COE), Consejo Nacional de la Persona Envejeciente (CONAPE), entre otras instituciones del Estado. La actividad se desarrolló en el Salón Juan Bosch de la Dirección General de Presupuesto.  

Digepres y Participación Ciudadana socializan encuesta sobre impacto de la corrupción en mujeres y poblaciones vulnerables

Rijo Presbot: “Desde el Gobierno del presidente Luis Abinader hay un compromiso serio para enfrentar la corrupción y la impunidad” El movimiento cívico Participación Ciudadana (PC) presentó a la Dirección General de Presupuesto (Digepres) un proyecto que busca visibilizar el impacto de la corrupción en las desigualdades que enfrentan las mujeres y otras poblaciones vulnerables en el país. La encuesta, presentada a Presupuesto, se hace con base en un cruce en las agendas de las instituciones del Estado y toma en cuenta, además, la opinión de la sociedad civil para determinar cómo la corrupción afecta de forma diferencial a estas poblaciones. Zobeyda Apólito y Argentina Gutiérrez, representantes de Participación Ciudadana, explicaron que, en el proyecto de Transparencia Internacional, Participación Ciudadana tiene el capítulo de trasparencia. Además, que se encuentra en su segunda fase; participan alrededor de 15 instituciones a nivel local y diferentes países forman parte del proyecto. El director de Presupuesto, José Rijo Presbot y un equipo técnico de la institución, recibieron a las representantes de PC, para socializar las acciones que desarrollan a nivel institucional vinculadas a presupuesto y enfoque de género. Rijo Presbot, indicó en su intervención que, “desde el Gobierno del presidente Luis Abinader, hay un compromiso serio para enfrentar la corrupción y la impunidad. La mayor corrupción es no cumplir la ley”. Agregó que, con el tema de los recursos, lo importante es identificar en que se invierte y hacerlo de forma desagregada. Aseguró Rijo Presbot, que, en el país hay una deuda social con la creación de institucionalidad, respeto a las normas, leyes y que hay que combatirla. “En nosotros tienen un aliado. Hacemos el esfuerzo de acercar a Presupuesto a organizaciones de la sociedad civil para crear conciencia sobre el manejo de los recursos públicos.  Queremos que los enfoques no solo apunten a la corrupción administrativa, también, al cumplimiento de la ley”, dijo Rijo Presbot. De su lado, Griselda Gómez, de la Dirección de Calidad y Evaluación de la Gestión Presupuestaria de Digepres, compartió información sobre el clasificador funcional con perspectiva de género, una herramienta que permite determinar montos asignados por el Estado a este renglón. Explicó los principales instrumentos para el abordaje del género en el presupuesto, la planificación, asignación de recursos y transparencia. Las representantes de Participación Ciudadana valoraron la visión de la Dirección General de Presupuesto, para apuntar a políticas públicas integrales. “Es importante que desde Presupuesto se trabaje para disminuir las inequidades sociales que por años hemos acumulado en nuestra sociedad”. Agregaron que la lucha debe enfocarse en lograr construir una sociedad más justa y equitativa a través del trabajo conjunto del Estado e instituciones sociales.  

Digepres realiza encuentros con Gobiernos Locales para fortalecer capacidades y mejorar gestión presupuestaria

Presupuesto busca unificar estructura programática de ayuntamientos y juntas municipales de todo el país. La Dirección General de Presupuesto realizó dos encuentros con representantes de Gobiernos Locales de diferentes provincias del país, con la finalidad de crear mayor sinergia y fortalecer sus capacidades a través de un proceso de Mejora y Actualización de Estructura Programática. Esta iniciativa es una modificación impulsada por Digepres, que ayudará en términos de eficiencia y transparencia, porque permitirá visualizar de manera integrada los recursos y servicios que ofrecen las entidades municipales. Además, con estas jornadas se inicia un extenso proceso de formación y capacitación con el objetivo de lograr una misma estructura programática en todos los ayuntamientos y juntas municipales del país. En el acto, las palabras de bienvenida estuvieron a cargo del director de Presupuesto, José Rijo Presbot, quien expresó que la institución, como órgano rector del sistema presupuestario, busca modificar, con la implementación de mejoras, la forma de presupuestar de los Gobiernos Locales. De acuerdo con Rijo Presbot, el desafío es contribuir a mejorar la gestión de los ayuntamientos ya que representan una “pieza clave en la vinculación con la ciudadanía” por medio de los servicios que prestan y señaló la importancia del trabajo en equipo en este proceso. Rijo Presbot entiende necesaria la vinculación de los Gobiernos Locales y actores claves de la comunidad, para que coincida el trabajo que desarrollan los ayuntamientos con la realidad. “Creemos en los Presupuestos por Resultados, donde el enfoque es la gente, en consecuencia, desarrollamos esfuerzos que nos permitan definir claramente los bienes y servicios que brindan los ayuntamientos a la ciudadanía”, manifestó Rijo Presbot. En ese mismo orden, Griselda Gómez, directora de Calidad y Evaluación de la Gestión Presupuestaria; Arnold Almánzar, analista de Gobiernos Locales y Jennyfer López, analista de Desarrollo de Capacidades Presupuestarias de la Digepres, explicaron que el proceso consta de dos fases dirigidas a 393 entidades municipales bajo un sólo modelo de estructura programática, de acuerdo con los lineamientos de Presupuesto.  Con esto, se busca garantizar la construcción y consolidación de un Gobierno Local más adaptado y ajustado a los elementos distintivos de las diferentes realidades municipales. En la primera jornada de capacitación, participaron representantes de Gobiernos Locales del Distrito Nacional, La Vega, Bonao, Los Alcarrizos, Jarabacoa, San Luis, Bajos de Haina, Baní, Cotuí y Boca Chica. Al día siguiente, asistieron representantes de los ayuntamientos y juntas municipales de Moca, Puerto Plata, Villa Tapia, Dajabón, Hato del Yaque, Santiago, Veragua, La Canela, San Francisco de Macorís, Verón, Higüey, Pepillo Salcedo y Barahona. Además, del Ministerio de la Mujer y técnicos y analistas de Presupuesto. El evento se llevó a cabo en el Salón Juan Bosch de Digepres. Calendario presupuestario La iniciativa se enmarca en el cumplimiento de los plazos dispuestos en el Calendario Presupuestario, que indica que el 31 de marzo se inició el periodo de creación y revisión de estructuras programáticas para la formulación del 2023 y que culminará el 30 de junio. El objetivo es optimizar el diseño de las categorías programáticas que conforman el Presupuesto General del Estado y lograr mayor eficiencia en la asignación y calidad del uso de los recursos públicos. El Calendario Presupuestario está disponible en el portal Digepres.gob.do.  

Gobierno elimina vieja práctica: cierra 2021 sin nuevas cuentas por pagar por primera vez en 16 años

Rijo Presbot destaca cumplimiento de la Ley y artículo sobre certificación de apropiación de presupuesto El presidente Luis Abinader informó que de los más de 72,747 millones de pesos que encontró como deuda administrativa por concepto de “cuentas por pagar” al inicio de su gestión, el país cerró el 2021 con una importante reducción, hasta situarse en apenas 18,850 millones de pesos, con un descenso de 53,800 millones. El mandatario destacó además que, el crecimiento económico experimentado por el país, a pesar de la crisis ocasionada por la pandemia, ha sido muy superior al esperado de acuerdo con las previsiones para el año 2021, situándose por encima del 12% en términos reales. En el acto, el director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, informó que gracias al esfuerzo conjunto de toda la administración se ha logrado que, durante el año 2021, no se genere esa deuda administrativa tan perversa de años anteriores. “Ningún funcionario, durante el año 2021 contrató, ejecutó, devengó gasto que no tuviera la debida protección de presupuesto. Esto tiene un significado importante porque como no había consecuencia de la ley, la ley era clara, nadie puede ejecutar un gasto si no tiene certificación de apropiación y pusimos un artículo que quien lo hiciera, iba a pagarlo con su patrimonio”, expresó Presbot. Rijo aseguró que, de enero al 14 de agosto de 2020, se pagaron 62 mil millones de pesos de deuda administrativa del año anterior que fue ejecutada sin el debido proceso y que más del 50% fue pagado sin pasar por el control interno de la Contraloría y todo el sistema presupuestario y de contabilidad gubernamental. “Este año estamos cumpliendo y lo que se ha pagado son deudas viejas que se ha venido arrastrando y saneando para que no se den esos acuerdos transaccionales y para que los recursos puedan rendir más”, enfatizó el director de Presupuesto. En ese mismo orden, el presidente Abinader resaltó que desde su llegada al Palacio Nacional ha puesto toda su atención en corregir el dispendio generalizado y el uso ineficiente de los recursos de los contribuyentes y en garantizar el cumplimiento de la Ley de Presupuesto General del Estado. Precisó que la Ley de Presupuesto Anual de los años 2021 y 2022 contempla la prohibición del reconocimiento de deudas administrativas sin contar previamente con los recursos asignados en la Ley de Presupuesto General del Estado como se hacía en el pasado. “Hasta el año 2020 era habitual que los funcionarios públicos responsables de determinadas instituciones del Estado realizaran pagos o suscribieran acuerdos transaccionales para el reconocimiento de deudas administrativas, obviando de forma sistemática todos los procedimientos”, indicó. El jefe de Estado aseguró que con estas acciones buscan corregir el dispendio generalizado y el uso ineficiente de los recursos de los contribuyentes a través del apartado de “cuentas por pagar” y como una forma de proteger las contribuciones de los ciudadanos a las arcas públicas. Recursos disponibles Rijo Presbot dijo que este año, contrario a la demanda permanente que tenían las instituciones, que no podían disponer de recursos en los primeros meses del año y en base al esfuerzo de programación y formulación del presupuesto, “con la programación de la cuota del primer trimestre a partir del 10 de enero todas las instituciones dispondrán de los recursos en cada uno de los objetos del gasto para que no se detenga y para que se agilice todo el funcionamiento institucional”. En la rueda de prensa, realizada en el Palacio Nacional, también acompañaron al presidente Abinader, Lisandro Macarrulla, ministro de la Presidencia; Luis Miguel de Camps, ministro de Trabajo y Miguel Ceara Hatton, ministro de Economía Planificación y Desarrollo.