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Rijo Presbot: “El Gobierno trabaja para eficientizar el gasto público

El director general de Presupuesto recibió la visita de la misión del Fondo Monetario Internacional (FMI), que se dio con el objetivo de abordar temas cruciales relacionados al desempeño económico del país La Dirección General de Presupuesto recibió a Pamela Madrid quien forma parte de la misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que se encuentra de visita en el país con el objetivo de fortalecer las relaciones bilaterales, socializar temas cruciales relacionados al desempeño económico, reformas, desafíos y futuro financiero de la República Dominicana. En el encuentro con la representante del FMI, el director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, estuvo acompañado de Odilys Hidalgo, directora de Servicios Presupuestarios; Griselda Gomez, directora de Calidad y Evaluación del Gasto Público; Rafael Jovine, director de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero; Ana Miguelina Terrero, encargada de Evaluación del Desempeño Presupuestario; María Victoria Ortiz, encargada del departamento de Normas y Metodologías y Juan Portalatín, encargado del departamento de Gestión Financiera de Formulación y Ejecución de la Dirección de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo del director de Presupuesto, quien al abordar los temas destacó el compromiso del Gobierno dominicano con el manejo en materia económica, la racionalización del gasto y ejecución adecuada de los recursos públicos para mejorar la calidad de vida de la gente. De acuerdo con los datos suministrados por el director de Presupuesto, “desde el Gobierno estamos comprometidos con el mejoramiento del gasto. Este es el primero de los últimos cinco años electorales en el que se registra un superávit primario fiscal, aún en contexto de campaña política con las recientes elecciones municipales, congresuales y presidenciales. El déficit se mantuvo por debajo del 0.5 % del PIB en cinco meses”, indicó Rijo Presbot en su intervención. Asimismo, dijo que esto es un indicador del esfuerzo del Gobierno de no hacer lo que históricamente se hacía, disponer el Presupuesto para asuntos políticos electorales. El director de Digepres dijo que esta gestión encabezada por el presidente Luis Abinader, hace un esfuerzo de ajustar gastos no prioritarios. De igual manera, reiteró el esfuerzo por mejorar la cultura gerencial, sectorizar el país para eficientizar gastos, unir el plan al Presupuesto para que las metas físicas se correspondan con las financieras. La visita de Pamela Madrid, representante del FMI se produce acorde al Artículo IV de su Convenio Constitutivo, donde el FMI mantiene conversaciones bilaterales con sus miembros cada año para recabar información económica y financiera, y analizar con las autoridades la evolución de la nación y sus políticas económicas. Rafael Jovine, director de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero, presentó un vasto informe a la representante del FMI, desglosando temas vinculados a procesos de inversión, gastos, reforma fiscal, formulación presupuestaria, restructuración de la administración pública, eficiencia del gasto público y otros temas concernientes a salud, trabajo, educación, infraestructuras, fideicomiso, formulación presupuestaria, reforma policial, seguridad social género y cambio climático entre otros tópicos. Vale resaltar además que, durante la exposición sobre cambio climático, Ana Miguelina Terrero, encargada de Evaluación del Desempeño Presupuestario y Griselda Gomez, directora de Calidad y Evaluación del Gasto Público, destacaron información sobre las acciones, unificación de esfuerzos y transformaciones que vienen desarrollando desde Presupuesto en conjunto con otras instituciones del Gobierno frente al tema. Transparencia presupuestaria Rafael Jovine, quien estuvo a cargo la presentación, habló de las reformas y transparencia presupuestaria desde Digepres. “El nivel de transparencia desde Presupuesto se evidencia publicando sin fallar cada martes en el portal de Digepres, el reporte semanal de Ejecución Presupuestaria, en el que, haciendo un esfuerzo de análisis se puede llegar al más mínimo nivel de registro del gasto del Gobierno”, expresó Jovine. Pamela Madrid, del FMI, tras las explicaciones de los técnicos de Presupuesto, agradeció la hospitalidad de Digepres, manifestando el interés del Fondo en el seguimiento a los procesos de corte económico del país y su disposición de apoyo técnico en temas de capacitación financiera a personal de Presupuesto. El encuentro con la representante del FMI se realizó en el salón del Despacho de Presupuesto.

Digepres a través del proyecto Presupuesto Sostenible realiza jornada de limpieza de costas

La iniciativa, que convocó a más de 50 colaboradores de la institución, forma parte de las acciones de responsabilidad social que tiene Presupuesto de fomentar una cultura de conciencia y compromiso ciudadano a favor del medioambiente La Dirección General de Presupuesto (Digepres) bajo el liderazgo del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, llevó a cabo una jornada de Limpieza de Costas en Güibia, en el Malecón de la capital dominicana, como parte del compromiso institucional con la promoción y protección medioambiental. La actividad, que fue encabezada por Francisco Abreu, encargado del departamento de Recursos Humanos de Presupuesto, en compañía de Luichy Sosa, director provincial, y María Yepes, encargada de limpieza de playas del Ministerio de Medio Ambiente, contó con la participación de más de 50 colaboradores de Presupuesto, que se unieron en un esfuerzo conjunto para limpiar las costas de la concurrida playa capitaleña. Abreu, al dar las palabras de bienvenida a la actividad, dijo que la jornada responde al compromiso continuo de Presupuesto con la sostenibilidad ambiental y promoción de la generación de conciencia sobre el cuidado de nuestros recursos naturales. Explicó, además, que la actividad forma parte de la iniciativa institucional Presupuesto Sostenible, que busca compartir la cuota de responsabilidad social institucional y motivar a otras entidades a replicar el compromiso de cuidar nuestro planeta. “La limpieza de costas es una jornada de celebración en la que reafirmamos nuestro compromiso con el medio ambiente y motivar a prácticas que protejan tanto el entorno natural como los espacios de convivencia en que nos encontramos”, indicó Francisco Abreu. De su lado, María Yépez, encargada de Limpieza de Playas, agradeció a Presupuesto unirse a estas acciones, ya que los desechos que reposan en las playas afectan significativamente el planeta y la salud de los ciudadanos en el país. Yépez, además, agradeció a los voluntarios de Digepres y Medio Ambiente que participaron en el acto. Durante la actividad se recogieron desperdicios orgánicos, recipientes plásticos y bolsas desechables, así como otros tipos de desechos que habitualmente son entes contaminantes de las zonas costeras. Digepres como el Ministerio de Medio Ambiente, dispusieron de la logística para la realización del evento matutino que concluyó de manera exitosa. Sobre la iniciativa Presupuesto Sostenible Presupuesto, dentro de sus acciones de responsabilidad social, se suma a los esfuerzos en la búsqueda de soluciones a los problemas sociales y medioambientales enfrentados por nuestra sociedad. A través del proyecto Presupuesto Sostenible, Digepres pone en marcha un plan de trabajo integral que incorpora acciones de comunicación y responsabilidad social, para motivar a replicar hábitos responsables a favor del medio ambiente. La iniciativa contempla, además la conformación de un voluntariado que respalda las acciones llevadas a cabo por la institución.

Digepres lanza novedoso Simulador Presupuestario: se suma a iniciativas de participación social y transparencia

La herramienta de acceso abierto ha sido desarrollada con el apoyo y cooperación de la Embajada de Estados Unidos en país y procura fomentar aún más el interés cívico por los temas que conciernen al gasto público del Gobierno Central En el marco de un Encuentro Ciudadano, la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), y como parte de su eje estratégico de Transparencia y Control Social, bajo la cooperación de la Embajada de los Estados Unidos en Santo Domingo puso a disposición de la ciudadanía el Simulador Presupuestario 2024. Se trata de una herramienta de acceso abierto que procura fomentar aún más el interés cívico por los temas que conciernen al gasto público del Gobierno central de la República Dominicana y elevar los niveles de transparencia y control social del ciclo presupuestario. La herramienta que fue desarrollada bajo la cooperación técnica de la Embajada de los Estados Unidos en Santo Domingo conjuntamente con Presupuesto, en su prototipo inicial presenta el escenario fiscal que dio origen a la formulación de la Ley núm. 80-23 de Presupuesto General del Estado 2024, planteando proyección de ingresos totales por categorías como impuestos, donaciones y otros ingresos, así como las grandes sectoriales a las que va dirigida el gasto total, según el clasificador funcional vinculados a educación, intereses de la deuda, protección social, salud, administración general, energía y combustibles. La actividad estuvo encabezada por José Rijo Presbot, director general de Presupuesto; Iván Ramírez, subdirector general de Presupuesto; Ariel Jahner, encargada de Economía de la Embajada de los Estados Unidos y representantes de instituciones del ámbito gubernamental. En las palabras de bienvenida al evento Ariel Jahner valoró la iniciativa de Digepres y el compromiso asumido por los Estados Unidos de apoyar a República Dominicana en sus esfuerzos para enfrentar los actos de corrupción y aumentar la transparencia gubernamental de cara a la ciudadanía. “El Simulador Presupuestario 2024, permite a los ciudadanos estar informados de cómo se gastan los ingresos tributarios y demuestra el interés del Gobierno de promover que ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil comprendan procesos del gasto público para que sean partícipes en la construcción de una mejor sociedad y fortalecimiento de la democracia”, manifestó Ariel Jahner, en su intervención. Destacó a su vez, que la herramienta permite a los dominicanos hacer sus recomendaciones sobre el uso y manejo de los impuestos que pagan con los que el Gobierno financia las necesidades públicas. De su lado, Rafael Jovine, director de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero de Presupuesto, explicó que el instrumento permite simular la distribución de ingresos y gastos que mejor se ajuste a su criterio, según los márgenes establecidos, posibilitando el envío al gobierno de su “presupuesto ideal” junto a comentarios y opiniones al respecto. “Desde Digepres no queremos sólo publicar documentos, sino,además, impulsar la participación social y fortalecer la transparencia presupuestaria”, dijo Rafael Jovine al explicar en líneas generales las particularidades de la herramienta. Al cierre del acto de lanzamiento de la plataforma, el director general de Presupuesto destacó las limitaciones que presenta el actual escenario fiscal, donde casi el 90% del total de ingresos fiscales previstos para el año 2024 están comprometidos en seis grandes rubros como educación, intereses de la deuda, gabinete de políticas sociales y subsidios, salud pública, recapitalización del banco central y gobiernos locales. “Para nosotros es importante aprovechar el uso de las tecnologías de información y comunicación (TIC), para acercar el gobierno a la sociedad, a los fines de conocer de primera mano sus valoraciones y opiniones específicas sobre la política presupuestaria en curso”, destacó Rijo Presbot. Asimismo, alentó a la comunidad académica, periodistas, gremios, influencers, jóvenes y sociedad civil a ser parte activa de la discusión sobre las prioridades del gasto, enviando sus propuestas e integrándose a los Encuentros Ciudadanos que activamente desarrolla DIGEPRES. Iniciativas que garantizan el derecho a saber DIGEPRES en el marco de su compromiso con el derecho a saber suma el Simulador Presupuestario a otras iniciativas desarrolladas como el Presupuesto Ciudadano, los Encuentros Ciudadanos con Presupuesto, los reportes semanales de ejecución presupuestaria y las infografías presupuestarias; así como aquellas acciones impulsadas en coordinación con el MEPyD, como el registro de consultas territoriales de validación en las demandas ciudadanas para la formulación presupuestaria, que son incorporadas a la plataforma RUDCT. Este conjunto de iniciativas ha merecido el reconocimiento internacional, situando al país en el puesto 1 a nivel continental en participación social en el presupuesto y el puesto 3 en transparencia social, según la Encuesta de Presupuesto Abierto 2023, de la International Budget Partnership(IBP). La actividad se llevó a cabo en el salón Juan Bosch de Presupuesto, en el que participaron directores, encargados de división y colaboradores de Digepres.

Fundación Solidaridad entrega resultados Encuesta Presupuesto Abierto: RD ocupa puesto número 1 a nivel continental en participación pública presupuestaria

La Encuesta Presupuesto Abierto, de la International Budget Partnership, indica que el país registró un aumento de 22 puntos, con relación a la calificación del 2021 En el marco de un Encuentro Ciudadano con Presupuesto, la Fundación Solidaridad, organización que representa en el país a International Budget Partnership, entregó a la Dirección General de Presupuesto (Digepres) los resultados país de la edición 2023 de la Encuesta Presupuesto Abierto, en la que República Dominicana obtuvo una puntuación de 48 puntos en Participación Pública, duplicando la evaluación del año 2021. En esta versión la Encuesta Presupuesto Abierto República Dominicana de La International Budget Partnership (IBP) los resultados ubican al país en el cuarto puesto a nivel mundial dentro de 125 países y el primer lugar entre los países de América Latina y El Caribe, según datos de la Encuesta Presupuesto Abierto República Dominicana de La International Budget Partnership (IBP). La Encuesta también indica que República Dominicana aumentó de 22 puntos, en 2021, a 48 en 2023, registrando un incremento de 26 puntos entre ambas mediciones, datos que fueron socializados durante la entrega formal del documento a la Dirección General de Presupuesto. La Encuesta de Presupuesto Abierto (Open Budget Survey OBS) es el resultado de una investigación colaborativa entre la Asociación Internacional de Presupuesto (International Budget Partnership, IBP) y organizaciones de la sociedad civil en 125 países, representando diversas regiones y niveles de ingresos durante un periodo de 16 meses. La actividad estuvo encabezada por José Rijo Presbot, director general de Presupuesto; Iván Ramírez, subdirector general de Presupuesto; Milagros Ortíz Bosch; directora de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG); Rómulo Arias Moscat, director general de Contabilidad Gubernamental; Derby de los Santos, viceministro del Tesoro; Camila Hernández Villamán; encargada del Departamento de Estudios Fiscales de la Dirección General de Análisis y Política Fiscal del Ministerio de Hacienda; Juan Carlos Arguelles, director de gestión del Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE); Martín Zapata Sánchez, viceministro de la Dirección General de Políticas y Legislación Tributaria; Juan Castillo y Katia Lambis, director ejecutivo e investigadora, respectivamente, de Fundación Solidaridad. Rafael Jovine, director de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero de Presupuesto, en las palabras de introducción al evento explicó que el Encuentro buscó fortalecer más la transparencia, control social y rendición de cuentas sobre la gobernanza fiscal del país y el Presupuesto General del Estado de cara a la ciudadanía. De su lado, Juan Castillo, de Fundación Solidaridad, explicó que la Encuesta de Presupuesto Abierto cuenta con tres pilares fundamentales, transparencia, participación y vigilancia. “La transparencia ayuda al público a comprender las prioridades presupuestarias del Gobierno; la vigilancia formal del presupuesto por parte del poder legislativo guía y examina las opciones presupuestarias, mientras, las entidades fiscalizadoras evalúan la legalidad, eficiencia y efectividad del gasto público”, resaltó Castillo al socializar la información de la Encuesta. Milagros Ortíz Bosch, directora de la DIGEIG en su intervención dijo es altamente gratificante recibir esa evaluación internacional de la International Budget Partnership, una muestra de que el país sigue avanzando en materia de transparencia y participación pública. “Estamos trabajando bien y estos números en crecimiento lo acreditan”, afirmó Ortíz Bosch. Asimismo, dijo que para que esto siga en este ritmo, los ciudadanos deben demandar, se apliquen las leyes. En las palabras de cierre, José Rijo Presbot, manifestó el interés del Gobierno de seguir fortaleciendo y empoderando a la ciudadanía para juntos construir la sociedad que todos queremos. Presupuesto transparente y participativo La Encuesta de Presupuesto Abierto de la International Budget Partnership (IBP) es la única medida comparativa e independiente de transparencia presupuestaria a nivel mundial, utilizada regularmente por gobiernos, agencias donantes y organizaciones de la sociedad civil para informar sobre reformas presupuestarias y otros temas. Desde agosto del 2020, la Dirección General de Presupuesto ha implementado medidas y proyectos novedosos que buscan impulsar y fortalecer la transparencia, el control social y la participación de la ciudadanía en el ciclo presupuestario. Por primera vez en la historia, desde Digepres, se publica el reporte semanal de la ejecución presupuestaria, que detalla de manera desagregada el manejo de los recursos públicos desde el Gobierno central y que se actualiza al cierre de cada semana todos los martes. Además, en un esfuerzo por acercar el Presupuesto a la ciudadanía, se realizan estos Encuentros Ciudadanos en los que se abordan temas del Presupuesto General del Estado, su formulación, aprobación, ejecución y seguimiento, de manera abierta con distintos sectores de la sociedad civil. Presupuesto dispone del portal institucional Digepres.gob.do y sus redes sociales @DigepresRD para poner a la disposición de los ciudadanos toda la información presupuestaria.

Por primera vez Digepres realiza evaluación externa a programa presupuestario y se incluye equidad entre criterios

La evaluación al Programa Presupuestario Orientado a Resultados de Atención y Prevención de la Tuberculosis marca un precedente en el quehacer de Presupuesto, sus normativas y en la incidencia en mediciones de organismos internacionales Santo Domingo, República Dominicana. – Por primera vez y en un esfuerzo conjunto para mejorar la eficiencia del gasto público y maximizar el bienestar social, la Dirección General de Presupuesto de la República Dominicana, la Cooperación Alemana para el Desarrollo y la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN) presentan el informe de Resultados de la Evaluación Externa del Programa Presupuestario de Atención y Prevención de la Tuberculosis en República Dominicana, que contiene medidas, fortalezas y desafíos vinculados a la problemática. Esta iniciativa representa para la República Dominicana un avance significativo en la evaluación de programas presupuestarios, medición de la eficiencia del gasto público, aportes a la perspectiva de género y a sectores más vulnerables. La actividad estuvo encabezada por Iván Ramírez, subdirector de la Dirección General de Presupuesto; Janna Krenz, agregada de Economía y Cooperación de la Embajada de Alemania en Santo Domingo; Ricardo Elías Melgen, director de la Gestión de la Salud de la Población; Rafael Gómez, consultor del proyecto; Puja Noshadi, director del programa Buena Gobernanza Financiera de la Cooperación Alemana GIZ y Ana Miguelina Terrero, coordinadora técnica del Proyecto. Participaron, además, diversas instituciones del Gobierno que formaron parte de dicho proceso. La señora Janna Krenz, de la Embajada de Alemania en Santo Domingo, dio las palabras de bienvenida y entre ellas destacó la importancia de esta iniciativa porque contribuye a mejorar servicios públicos y aporta a la sostenibilidad fiscal. Krenz aprovechó su intervención, para reconocer el liderazgo de Digepres al impulsar una gestión eficiente de las finanzas públicas. "Nos honra compartir los avances e impacto de la Evaluación, que contó también con el apoyo de la cooperación alemana”, dijo Krenz. De su lado, Iván Ramírez, subdirector de Presupuesto, y en representación del director de Presupuesto, José Rijo Presbot, destacó el hito que marca la Evaluación a programas presupuestarios, “este primer programa que evaluamos abre el camino a otros para brindar información a la ciudadanía sobre la inversión real de los recursos, y el compromiso del Gobierno de velar por el bienestar social de los dominicanos”, afirmó. Asimismo, Ana Miguelina Terrero, de la coordinación técnica del proyecto, señaló que es un precedente en el quehacer de Presupuesto, en sus normativas y en la incidencia en mediciones de alto nivel de organismos internacionales. Conclusiones de la evaluación y estadísticas Rafael Gómez, consultor del proyecto, calificó los resultados como satisfactorios y destacó entre los aspectos a resaltar el hecho de que, por primera vez, este tipo de evaluación incluye el criterio de equidad y perspectiva de género. La evaluación centró su atención también en sectores más vulnerables, el impacto social y beneficio humano, y cómo la tuberculosis reduce los ingresos familiares, provoca exclusión social y aumenta la mortalidad. Finalmente, el doctor Ricardo Melgen, director de Gestión de la Salud de la Población, del Ministerio de Salud Pública, al dirigirse a los presentes indicó que la tuberculosis, es la segunda enfermedad infecciosa con más muertes después del COVID-19 según la OMS. La tasa de incidencia de tuberculosis en las regiones focalizadas fue de 38.6 en 2023 y se logró reducir la brecha de detección a un mínimo histórico del 15.6% en 2022. En la actividad, además, participaron instituciones gubernamentales como el Servicio Nacional de Salud y el programa Supérate. El informe está disponible en el portal institucional Digepres.gob.do.

DIGEPRES concluye con éxito primera fase de auditoría externa del Sistema Integrado de Calidad y Antisoborno

Con esta iniciativa Presupuesto reafirma su compromiso con el fortalecimiento de procesos, controles y estándares de calidad en todos sus ámbitos de actuación para una mejora continua La Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) culminó con éxito la primera fase de la Auditoría Externa del Sistema Integrado de Calidad y Antisoborno para determinar la capacidad de la organización de cumplir con requisitos legales, reglamentarios y contractuales aplicables para obtener las certificaciones bajo la norma ISO 9001:2015 e ISO 37001 2016. La actividad, coordinada por el Departamento de Planificación y Desarrollo, estuvo bajo el liderazgo de los auditores externos Jhoan Regalado, Armando Montero, Alberto Almonte y Heidy Castillo del Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL). El acto de apertura contó con las palabras de bienvenida del director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, acompañado de Iván Ramírez, subdirector general, entre otros funcionarios de la institución. Rijo Presbot, en su intervención, dijo que el proceso forma parte del compromiso de Digepres con la mejora continua de la calidad y las medidas para prevenir conductas inapropiadas dentro de la institución. “Este proceso viene a contribuir con lo que, desde el primer día de nuestra gestión tratamos de establecer, una organización horizontal, participativa, abierta, trasparente y comprometida con los valores y la ética”, destacó Rijo Presbot. Asimismo, aseguró que el cumplimiento de las normas en Presupuesto es sagrado. De su lado, Jhoan Regalado, auditor líder del equipo de evaluadores agradeció a Presupuesto el compromiso y disposición para la realimentación e identificación de oportunidades de crecimiento y desarrollo institucional. Dando paso luego a la agenda del día. Patricia Castillo, encargada del Departamento de Planificación y Desarrollo, expresó que el mantenimiento y la consolidación del Sistema Integrado de Gestión de la Calidad y Antisoborno conlleva compromisos y responsabilidades de todos sus participantes; por ello, agradeció la labor que desde hace meses vienen realizando la Dirección, encargados de áreas y colaboradores para la mejora del Sistema. Durante el proceso, que inició a las ocho de la mañana y concluyó a las cuatro de la tarde, los auditores se reunieron con distintos encargados de cada una de las áreas de Digepres, verificaron el Sistema, los objetivos definidos de los procesos, efectiva ejecución de los procedimientos establecidos, para asegurar la calidad y la mejora permanente dentro de Digepres. Clausura de la auditoria Finalmente, el auditor líder, Jhoan Regalado, declaró de manera formal en horas de la tarde la clausura a los trabajos de revisión y evaluación a la eficacia del Sistema Integrado de Gestión de la Calidad y Antisoborno, reconociendo la importancia de contar a futuro con procesos certificados. Regalado destacó el compromiso irrestricto de Presupuesto con la mejora continua, oportunidades de crecimiento y desarrollo a nivel organizacional, informando, además, sobre el proceso de entrega del informe final de la auditoria. Por su parte, Iván Ramírez, subdirector de Presupuesto, envió un sentido mensaje de felicitación y reconocimiento a todos los colaboradores por los satisfactorios resultados obtenidos en la primera fase de la auditoría “Felicitaciones a todos los involucrados por salir victoriosos en esta primera etapa, producto de nuestra propia conciencia y cultura organizacional".        

Análisis de la ejecución presupuestaria

El análisis de la ejecución presupuestaria debe estar siempre revestido de objetividad y de una adecuada utilización de la herramienta que proporcione los datos. La Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), desde el inicio de esta administración, se trazó como uno de sus ejes estratégicos la transparencia y control social, lo cual ha colocado a la República Dominicana en el número 1 de todo el continente americano y el 4to entre 125 países evaluados en participación de la ciudadanía en el presupuesto, conforme a la Encuesta de Presupuesto Abierto (OBS) 2023, realizada por la International Budget Partnership (IBP). La principal fuente para el análisis presupuestario es la publicación semanal de DIGEPRES, en su portal institucional, de donde a través del uso correcto de una tabla dinámica se pueden extraer las informaciones exactas conforme a los diferentes clasificadores presupuestarios. Así, decir que: “En abril, el Gobierno destinó 1,037 millones de pesos en “dietas y gastos de representación”, promediando casi 35 millones de pesos diarios”, es un mal uso de las informaciones servidas y del concepto gobierno, pues en ese dato no se discrimina lo que es el Poder Ejecutivo de los otros órganos constitucionales del Estado, incluyendo a la Junta Central Electoral. Al excluir el gasto en “dietas y gastos de representación” de la Junta Central Electoral (JCE) en el contexto de elecciones presidenciales, congresuales y municipales, que representó un monto de enero a abril de RD$973.6 millones, ese gasto del Poder Ejecutivo queda en RD$152.8 millones en el 2024, mientras que en el 2019 alcanzó un monto de RD$334.1 millones, y RD$367.1 millones, en el 2020. Es bueno precisar que, durante los años 2019 y 2020, un solo Ministerio, el de Relaciones Exteriores, ejecutó RD$320.3 y RD$350.9 millones, es decir, mucho más que todos los Ministerios juntos en el 2024. En específico, en el mes de abril de 2020, el Poder Ejecutivo gastó RD$93.8 millones, en “dietas y gastos de representación”, mientras que lo ejecutado en el 2024 alcanzó apenas RD$38.6 millones. Igualmente, cuando se dice: “En abril de 2024, el Gobierno reportó haber destinado 20,929 millones de pesos en remuneraciones, un aumento de 2,095 millones de pesos respecto al promedio mensual de 2023 (excluyendo los meses de pago de doble sueldo, por supuesto)”, se vuelve a utilizar el dato sin precisión y erróneamente el clasificador. En la subcuenta 2.1.1 Remuneraciones, es verdad que la cifra exacta de aumento en el Poder Ejecutivo es de 2,024 millones de pesos, pero es porque se ha seguido una política clara de cumplimiento con el 4 % del PIB destinado a la educación y la dignificación del salario del personal policial, de defensa, y de la gestión de la prevención de las actividades ilícitas de drogas y sustancias controladas, a nivel nacional, representando el 80 % del aumento. Ya no existe el “sueldo cebolla”. El incremento en las remuneraciones del resto de las instituciones fue en promedio de RD$9.4 millones, el cual, al considerar la inflación natural entre períodos, no resulta significativo. Finalmente, para realizar comparaciones justas entre los años, es necesario deflactar los montos para aislar el efecto del incremento de los precios entre 2024 y años anteriores como 2019. Además, hay que conocer los cambios que se han realizado en los clasificadores presupuestarios, en este caso el de objeto del gasto, y decisiones administrativas que transparentan el registro del gasto, factor que se evidencia en la eliminación del uso de cuentas “zafacón”. Sin considerar estos elementos, cualquier comparación puede resultar engañosa. Nunca como ahora desde el Gobierno y la Dirección General de Presupuesto se han implementado medidas para garantizar el derecho a saber de la ciudadanía y elevar los niveles de transparencia, control y participación social. Para muestra, la información que puntualmente se sirve desde la institución y las herramientas empeñadas para acercar como nunca el Presupuesto General del Estado a la población.

República Dominicana ocupa 1er lugar a nivel continental en participación social en el Presupuesto, alcanzando calificación histórica en Encuesta Presupuesto Abierto 2023

Encuentro Ciudadano, Consejos de desarrollo territorial, RUDCT y una comunicación más interactiva y efectiva entre las iniciativas estratégicas de participación social que se destacan en los resultados de la Encuesta Presupuesto Abierto 2023. La International Budget Partnership (IBP), a través de la Encuesta Presupuesto Abierto 2023, sitúa a la República Dominicana en el primer lugar a nivel continental en el Índice de participación social en el Presupuesto y en el puesto 4 a nivel mundial, sólo detrás de Corea del Sur, Nueva Zelanda y Reino Unido, entre 125 países evaluados. En esta evaluación el país ha obtenido una calificación histórica de 48 puntos, cuando la media mundial de apenas 15 puntos, pasando de 22 a 48 puntos en sólo dos años. A pesar de un contexto regional de retroceso en América Latina y el Caribe en cuanto al índice de transparencia presupuestaria, República Dominicana revalida la calificación de 77 puntos. En este renglón, la media mundial es de apenas 45 puntos. En esta edición, RD se sitúa en la posición 12, entre 125 países y en el puesto 3 entre los países de la región, detrás de Brasil y México y por encima de Canadá, en el puesto 16, y de Estados Unidos, que ocupa la posición 22. En ese sentido, en el reporte global disponible en el portal de IBP, se destacan los esfuerzos del país en evidenciar cómo se distribuye e impacta el Presupuesto en diferentes grupos como niñez, igualdad de género y las áreas geográficas, como aspectos puntuales que han mejorado en relación con ediciones anteriores. También se reconoce la vinculación del Presupuesto con el Plan Nacional Plurianual 2021-2024 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, particularmente en rastrear necesidades de grupos específicos y para realizar inversiones estratégicas a largo plazo para mejorar la vida de la gente y fortalecer la economía. El mismo reporte destaca que “una lección importante que se puede extraer del caso de República Dominicana es el valor de presentar información durante varios años, lo que puede mostrar el efecto que los presupuestos tienen en las comunidades a lo largo del tiempo, mejorar la promoción y mantener a los países encaminados para cumplir los objetivos de desarrollo”. Nuevamente, también en términos de transparencia, seguimos garantizando la apertura al público de los ocho documentos estratégicos del ciclo presupuestario. El logro de la gestión presupuestaria dominicana ha sido reconocido por la directora ejecutiva de IBP, Ana Patricia Muñoz, en el reporte global emitido, “la República Dominicana ha logrado avances en cada ronda consecutiva de la encuesta y sus esfuerzos por ampliar la deliberación pública en torno a proyectos de inversión ayudan a crear un sentido compartido de aceptación de la agenda de desarrollo de una de las economías de más rápido crecimiento de América Latina. Estos puntos positivos subrayan que una agenda presupuestaria abierta es realmente posible en cualquier lugar, siempre y cuando exista voluntad política y liderazgo para impulsar la reforma”. Con estos logros, evidenciados en el resultado de la Encuesta Presupuesto Abierto 2023, se refleja el interés de esta gestión en ofrecer verdaderas oportunidades de participación a la ciudadanía en el Presupuesto General del Estado. En ese orden, en el reporte de IBP, se destacan varias de las iniciativas estratégicas de esta administración de Gobierno, que han permitido alcanzar este resultado, entre las que se cuentan los Consejos de desarrollo territorial, Encuentros Ciudadanos y la herramienta de Registro Único de Demandas Ciudadanas Territoriales (RUDCT). De igual forma destaca y valora tres aspectos específicos: (1) la descentralización de la formulación presupuestaria, (2) la comunicación más significativa e interactiva y (3) el impacto tanto en la formulación como en la ejecución del Presupuesto. En particular, se subraya el alto desempeño obtenido en el renglón participación social en la formulación, como parte del ciclo presupuestario, con 80 puntos. Este aspecto es particularmente relevante si se toma en cuenta que la participación de la ciudadanía en esta etapa del anteproyecto de presupuesto ha sido históricamente la de mayor opacidad. Se demuestra que atrás quedó la época en que el presupuesto era discutido a puertas cerrada, entre burócratas y de espaldas del público. Se trata de un salto gigantesco, pasando de 22 a 48 puntos en solo dos años y una muestra del firme compromiso del Gobierno y la gestión actual por elevar los niveles de transparencia presupuestaria, participación social y eficiencia cuando se trata del manejo de los recursos públicos destinados a dignificar la vida de los ciudadanos y continuar garantizando el crecimiento y robustez de la economía dominicana. Un PGE más ciudadano y cercano Desde la Dirección General de Presupuesto, iniciada la actual gestión encabezada por José Rijo Presbot, se han llevado a cabo esfuerzos que apuntan a la participación ciudadana, control social y la transparencia. Entre los que se cuentan el reporte semanal de la ejecución presupuestaria, los Encuentros Ciudadanos, el Presupuesto Ciudadano, publicación de informes e infografías en el portal institucional y a través de las redes y una respuesta efectiva a través de los canales de acceso público a la información para garantizar el derecho a saber de la ciudadanía. Se demuestra que atrás quedó la época en que el Presupuesto era discutido a puertas cerradas y de espaldas al público.

Digepres clausura Semana de la Ética junto a la periodista Altagracia Salazar como referente ético

La destacada comunicadora socializó la importancia de la ética para regular el  comportamiento moral en lo personal y en el ejercicio profesional. La Dirección General de Presupuesto (Digepres) clausuró la “Semana de la Ética 2024, por una cultura de integridad” con un encuentro con la destacada periodista Altagracia Salazar, a propósito de celebrarse el 29 de abril el Día Nacional de la Ética Ciudadana. Las actividades se llevaron a cabo durante toda una semana con la finalidad de seguir fomentando la cultura ética entre los colaboradores de Presupuesto. El evento de cierre estuvo encabezado por el director de la Dirección General de Presupuesto, José Rijo Presbot; acompañado del subdirector Ivan Ramírez, Glenny Villanueva, encargada del departamento de Ética Publica de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), en representación de Milagros Ortíz Bosch, así como de encargados departamentales, supervisores de áreas y colaboradores de Presupuesto. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Soribel Medina Lagrange, coordinadora general de la Comisión de Integridad Gubernamental y Cumplimiento Normativo (CIGCN) y Oficial de Integridad Gubernamental (OIG) de la Digepres, quien agradeció la participación de los presentes y motivo a seguir un compromiso firme con los valores éticos dentro y fuera de la institución. En su intervención, el director de Presupuesto, José Rijo Presbot, agradeció la presencia de Altagracia Salazar destacando que es una profesional que dignifica el periodismo y referente ético “Altagracia es una mujer digna, honesta, trabajadora, infranqueable a la malicia, la degradación, la irresponsabilidad, el chantaje, el soborno o cualquiera de las putrefacciones que se expresan en algunos seres inferiores que dicen ejercer “periodismo”, citó Rijo Presbot haciendo referencia a un editorial del periodista Fausto Rosario sobre la comunicadora. Altagracia Salazar, al dirigirse a los presentes explicó las situaciones que enfrentó por ejercer un periodístico apegado a la ética, que la llevó a vivir tiempos difíciles, sin embargo, entendió que era el camino correcto, si quería hacer un ejercicio profesional honesto, transparente y justo. “Los valores éticos no pasan de moda, la mejor forma de hacerlos visibles es la coherencia. Los valores éticos nos hacen diferentes e impiden nos compren”, explicó la veterana periodista. Asimismo, destacó Salazar, que la coherencia juega un papel muy importante, y que los valores no se imponen, sino, que resultan del rico desempeño que pongamos para cultivarlos. Como parte del programa de cierre fue puesto en circulación el segundo episodio del documental “El Presupuesto en la Historia”, que cuenta con 6 episodios, esta vez, titulado “Inicios de la Economía y el Presupuesto en República Dominicana”. Iniciativa del Departamento de Comunicaciones, como un aporte a la memoria institucional de esta gestión presupuestaria. En la Semana de la Ética Digepres, se socializó a lo interno y externo de la entidad exaltar el valor de la integridad y la transparencia en la gestión gubernamental. Contó con la participación de invitados especiales y colaboradores de Presupuesto. Día Nacional de la Ética Ciudadana y compromiso institucional Cada año, el 29 de abril, el país celebra el “Día Nacional de la Ética Ciudadana” y en ese día memorable, se exalta a Ulises Francisco Espaillat, uno de los políticos más democráticos y honestos que tuvo el país en el siglo XIX, símbolo de la honradez y transparencia ciudadana. Digepres, bajo el liderazgo de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), conformó su Comisión de Integridad Gubernamental y Cumplimiento Normativo (CIGCN) en cumplimiento con el Decreto No. 791-21, que declara de alta prioridad nacional el proceso de implementación y elección de las Comisiones de Integridad Gubernamental y Cumplimiento Normativo (CIGCN) en todas las instituciones públicas. En la actualidad, se trata de la primera vez que la Comisión de Integridad cuenta con representantes de todos los grupos organizacionales, como una manera de asegurar la participación y el compromiso de los colaboradores en todos los niveles. La actividad se llevó a cabo en el salón Juan Bosch de Digepres.

Digepres recibe representantes de Agencia Francesa para tratar asuntos de gobernanza y acción climática

El encuentro sirvió para socializar iniciativas, implementar futuras acciones presupuestarias verde y de transversalización de género El director de la Dirección General de Presupuesto, José Rijo Presbot, recibió una misión de la Agence Fracaise de Developpement (AFD) en un encuentro que sentó las bases con miras a identificar y evaluar necesidades de financiación y cooperación técnica para una transición presupuestaria verde. El espacio permitió abordar, además, aspectos relacionados a la transversalización de género y avances, necesidades y desafíos vinculados al clasificador del gasto en cambio climático. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo del director de Presupuesto, quien agradeció la visita de la misión destacando la importancia de la lucha y adaptación al cambio climático. Rijo Presbot estuvo acompañado de directivos de Digepres entre los que se destacan Odilys Hidalgo, encargada de la Dirección de Servicios Presupuestarios; Griselda Gómez, directora de la Dirección de Calidad y Evaluación de la Gestión Presupuestaria; Rafael Jovine, director de Estudios Económicos; Paola Chaljub, encargada del departamento de Comunicaciones; Ana Miguelina Terrero, encargada del departamento de Evaluación del Desempeño; Jhannet Taveras, encargada del departamento de Servicios Económicos, mientras la misión de la AFD estuvo integrada por Varinia Tromben, experta en finanzas públicas y Sara Davo Boza, responsable de proyectos de energía, clima y finanzas sostenibles de dicha entidad. José Rijo Presbot en su intervención explicó a la misión las acciones que viene realizando el gobierno en materia económica, líneas generales sobre la importancia y beneficios de una reforma fiscal, reiterando también que, desde la Dirección General de Presupuesto cuentan con el apoyo para el abordaje de iniciativas climáticas conjuntas. Varinia Tromben, en su exposición explicó el interés de la agencia en fortalecer el diálogo sobre políticas públicas entre la Agencia Francesa y Presupuesto en materia de sostenibilidad desde varios ámbitos, así como, la intención de la misión de generar acuerdos que deriven en asistencia técnica y ofertas de servicios para implementar la transición presupuestaria verde y otros temas.“Francia cuenta con una amplia experiencia en materia de cooperación internacional en presupuesto verde y la AFD presta apoyo financiero y técnico a favor de la temática”, explicó Tromben en su exposición. Enumeró, además, los ejes transversales que la AFD define para lograr dicho objetivo. De su lado, Rafael Jovine, en su intervención explicó a la misión aspectos y datos del encuentro de la Red de Presupuesto por Resultados que concentró la agenda de actividades en temáticas medioambientales a través de las experiencias de los países participantes, así mismo, las acciones que desde Presupuesto se vienen desarrollando sobre el tema. Entretanto, Griselda Gómez, destacó el trabajo de las unidades ejecutoras, la importancia de la transversalización de género para seguir aportando a la reducción de las brechas de desigualdad en el país y la necesidad de fortalecer capacidades técnicas para llevar a cabo los procesos y argumentos planteados. Digepres y acciones medioambientales Se recuerda que Presupuesto cuenta con un Modelo Conceptual Sistema de Identificación y Clasificación del Gasto Público en Cambio Climático y Gestión de Riesgo de Desastres y ha desarrollado acciones a favor de la lucha contra el cambio climático en coordinación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) e iniciativas sostenibles para elevar la conciencia y sensibilidad frente a problemática medioambiental entre sus colaboradores. La actividad se llevó a cabo en el salon del despacho de Presupuesto.