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Gobierno somete al Congreso Nacional proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2023

Contempla la ejecución de una cartera de proyectos de alta rentabilidad social, el robustecimiento de la red de protección social, y la asignación de recursos para atender demandas históricas en áreas prioritarias como seguridad ciudadana y salud. Santo Domingo. – El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, sometió este miércoles al Congreso Nacional el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el 2023, en el que plantea gastos para la Administración Central por la suma de RD$1,247,578.1 millones. El documento, depositado por el viceministro de Presupuesto, Contabilidad y Contrataciones, José Rijo Presbot, estima que los ingresos totales del gobierno central asciendan el próximo año a RD$1,040,005.5 millones, equivalentes a un 15.1 % del producto interno bruto (PIB) estimado para el 2023. La pieza sometida a consideración contiene grandes esfuerzos en la generación de espacios presupuestarios para apoyar el fortalecimiento del tejido productivo, amortiguar el alza en los productos de consumo masivo, y atender las demandas sociales que cimentan el plan de gobierno. El Gobierno continúa demostrando su compromiso de crear las condiciones conducentes a la estabilidad macroeconómica al consignar en este Anteproyecto RD$155,175.0 millones al gasto de capital. En este sentido, el Gobierno dará continuación a las construcciones del monorriel y el teleférico de Santiago (RD$19,594 millones), y en Santo Domingo, la ampliación y extensión de la línea uno y dos del Metro y del funicular hacia Los Alcarrizos (RD$11,551.6 millones). De igual forma, establece una partida para el mejoramiento del puerto de Manzanillo (RD$2,804 millones), la continuación de la construcción de la verja en la frontera domínico-haitiana (RD$2,550 millones), la presa de Monte Grande (RD$2,402), mejoramiento de 100,000 viviendas, ampliación del sistema 9-1-1, entre otras obras. “Se contempla una expansión en los programas de protección social. Se destinarán RD$43,117 millones para los programas Aliméntate, Bono Gas, Bono Familiar y Bono Luz”, destaca la pieza. En materia de salud pública, se prevé la asignación de RD$7,315 millones para la expansión del Programa de Acceso a Medicamentos de Alto Costo, y el incremento de la cápita del régimen subsidiado, así como los planes especiales de los pensionados y jubilados por un monto ascendente a RD$2,195 millones. Para seguridad ciudadana, el presupuesto estipula la inyección de RD$4,000 millones a ser destinados exclusivamente para los programas y acciones de la reforma a la Policía Nacional y la asignación de otros RD$5,019 millones para nivelar y dignificar el salario de los agentes de esa institución y de los cuerpos castrenses. Asimismo, reflejando la continuación del fortalecimiento de las capacidades del Estado en la lucha contra la corrupción, se incluyen incrementos a las asignaciones de la Procuraduría General de la República de RD$9,019.7 millones, representando un incremento respecto al monto presupuestado para 2022 de RD$620.4 millones. En general, el proyecto plantea un déficit fiscal para la Administración Central de RD$207,572.6 millones, un 3.0 % del PIB, lo que representa una reducción significativa respecto al 3.6 % previsto para el cierre del 2022, alineándose a un proceso de consolidación fiscal orientado en mantener una trayectoria de endeudamiento sostenible. Para 2023, las aplicaciones financieras ascenderán a RD$155,685.24 millones, de los cuales el 83.1 % o RD$129,401.2 millones corresponden al pago de amortizaciones de la deuda pública, y RD$7,242.0 millones asignados para compras de acciones y capitalizaciones en diversos organismos multilaterales e instituciones. “Este proyecto de Ley reafirma el compromiso del Gobierno con la generación de resultados fiscales que permitirán mantener el equilibrio en las finanzas públicas, para poder garantizar la asignación de recursos públicos en áreas prioritarias que permitan mejorar la calidad de vida de la población” dijo el ministro de Hacienda sobre el documento. 28 de septiembre de 2022  

Organizaciones de sociedad civil conocen ejecución de calendario presupuestario en Encuentro Ciudadano con Presupuesto

Digepres junto al MEPyD ponen a disposición de la ciudadanía herramientas para impulsar la transparencia, la participación y el control social La Dirección General de Presupuesto convocó a organizaciones de la sociedad civil a un Encuentro Ciudadano para presentar avances en la ejecución del Calendario de Formulación Presupuestaria del 2022, que da paso a la formulación del Presupuesto General del Estado 2023. La herramienta, disponible en el portal institucional Digepres.gob.do, presenta de manera muy detallada todas las acciones requeridas para elaborar el Presupuesto y las fechas establecidas para cumplir con los plazos correspondientes. El director de Presupuesto, José Rijo Presbot, en las palabras de bienvenida consideró estos Encuentros como espacios de pensamiento crítico que reúnen a líderes que aportan e influyen en la construcción de una nueva sociedad. “El Presupuesto no es solo un instrumento de desarrollo, también debe ser un espacio de participación ciudadana y por eso queremos las sugerencias y opiniones de la población”, indicó Rijo y motivó a las organizaciones a seguir participando e invitar a otras a congregarse activamente en espacios que incidan en políticas públicas para continuar avanzando. Además, del Calendario de Formulación, en el marco de la actividad fueron socializados resultados relacionados al registro único de demandas territoriales y el estado actual de los Consejos de Desarrollo Provinciales. María Victoria Ortiz, encargada de Normas y Metodologías de la Digepres, en su ponencia indicó pasos y acciones para llevar a cabo la ejecución del Calendario; y como novedad de la herramienta, destacó las actividades vinculadas a la participación ciudadana. Enfatizó que como parte del proceso han sido solicitadas 53 estructuras programáticas, que permiten mejoras en la presupuestación y control del gasto público, además de 800 para subvenciones de Asociaciones sin Fines de Lucro (ASFL). “El calendario de formulación presupuestaria es amigable y de fácil acceso para el público interesado en conocer las actividades que se realizan durante el proceso de formulación del Presupuesto General del Estado”, agregó Ortiz. De otro lado, Luis Madera, viceministro de Planificación e Inversión Pública, del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), disertó sobre el Registro Único de Demanda Territorial (RUDT). Madera explicó la importancia de esta herramienta, sus objetivos estratégicos y las líneas de acción para agrupar las actuales y futuras demandas territoriales. “Actualmente tenemos registradas en el sistema RUDT 2,868 demandas ciudadanas territoriales, que fueron distribuidas en 22 instituciones del Estado. Veremos cuáles pueden ser incluidas en los Planes Operativos Anuales del 2023 o en el presupuesto actual”, resaltó Madera. Expuso el estado presente de las demandas territoriales, cantidades y tipos de inversión que deberán ser asumidas por las instituciones para realizarlas. En relación con aquellas que deben ser prioritarias parten de criterios territoriales, políticos y de planificación, y aseguró que, al momento hay 50 proyectos primordiales, de los cuales 46 destacan en Planes Municipales y Provinciales de Desarrollo. También Horacio Medrano, encargado de Planes de Desarrollo del MEPyD, habló sobre la vinculación de demandas territoriales con los Proyectos de Inversión Pública y la consolidación de estas. Propuestas sociales Los sectores sociales felicitaron la iniciativa de los organismos rectores, con la que se busca mejorar y transparentar las acciones del Gobierno. El Encuentro Ciudadano, que se desarrolló de manera participativa, recogió en síntesis las aspiraciones de los actores con relación a lo presentado por Presupuesto. Entre los representantes de las organizaciones se encontraban Adalberto Grullón, de Alianza por el Derecho a la Salud (ADESA), Fátima Lorenzo, de Participación Ciudadana; Guadalupe Valdez, de Foro Ciudadano y del Centro de Investigación y Promoción Social (CIPROS); Juan Castillo y Katia Lambis de Fundación Solidaridad; Leonardo Perozo, del Centro Juan XXIII y Andrea Ferreras de la Asociación Nacional de Enfermeras (ASONAEN). Presentes también, Odilys Hidalgo, directora de Servicios Presupuestarios; Rafael Jovine, especialista de Proyectos Especiales y Rolando Reyes, director de Estudios Económicos de Digepres. Encuentro Ciudadano, es una iniciativa de la Digepres, para reafirmar el compromiso con la transparencia y garantizar, por primera vez desde el Gobierno, la participación social en la formulación del Presupuesto General del Estado.

Banco Mundial presenta programa a Digepres y MEPyD para mejoras al sector agua

El programa pautado para iniciar como plan piloto en febrero de 2023 busca apoyar e incentivar inversiones para mejorar la eficiencia y calidad de los servicios hídricos El Banco Mundial presentó a la Dirección General de Presupuesto (Digepres) y al Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo (MEPyD) un programa para la modernización del sector agua que impactará diferentes provincias del país. El proyecto, que inicia como un plan piloto, busca tener como resultado apoyar e incentivar inversiones para mejorar la eficiencia y calidad de los servicios, reducir presiones fiscales, el aumento de los ingresos, la reducción de los costos y mejorar las pérdidas en materia hídrica. Las asignaciones de los montos del programa están dirigidos al Gobierno central, Instituto Nacional De Aguas Potables Y Alcantarillados (INAPA), Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN) y a la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de La Vega (CORAAVEGA). José Rijo Presbot, director general de Presupuesto; Martín Rodríguez y Alberto Veloz, del MEPyD, recibieron a Carmen Amaro-Bergés, representante de Banco Mundial en el país. De manera virtual, Craig Kullman, Omar Jiménez, Ismaila Ceesay y Nelson Suárez. Kullmann, especialista en abastecimiento de agua y saneamiento del Banco Mundial, quien estuvo a cargo de la presentación del programa, manifestó que la iniciativa está pautada para iniciar en febrero de 2023 y que ayudará a incrementar el acceso, la calidad de los servicios y el saneamiento del agua potable. “El proyecto contempla una inversión total de 250 millones de dólares distribuidos en diferentes partidas entre las instituciones involucradas”, agregó. De su lado, Rijo Presbot agradeció la participación de los presentes e indicó que, “el tema del agua es una prioridad nacional para el presidente Luis Abinader, y todo lo que va dirigido al sector agua buscamos que se cumpla”. En ese mismo orden, el director de Presupuesto dijo que estudiarán la propuesta y se acordó crear una mesa técnica para la elaboración de la estructura programática del proyecto y ver si puede ser incluido en el Presupuesto del año 2023. Rijo agregó que, en materia de agua existen desafíos en el país, sin embargo, en los dos primeros años del Gobierno se exhiben logros significativos en beneficio de la población. En este encuentro también participaron Odilys Hidalgo, Griselda Gómez, Rolando Reyes, Ana Lucía Burgos, Isabel Martínez y Ana Terrero, como parte del equipo técnico de Digepres con el fin de socializar aspectos del sector agua y conocer de forma integral la propuesta de Banco Mundial, su factibilidad, marcos legales, asistencia técnica, desembolsos, metodología y mejoras de servicios implícitos en el proceso para la reforma del sector agua en el país. Agua, como prioridad del Gobierno del Cambio Las políticas públicas dirigidas al agua potable y saneamiento revisten importancia en el Gobierno del presidente Luis Abinader. Algunas de las acciones llevadas a cabo se enmarcan en el Compromiso Nacional por el Agua, cuyo objetivo es la creación del Pacto Nacional por el Agua 2021-2036. Actualmente en el sector, se está ejecutando la construcción de los acueductos de San José De Ocoa – Sabana Larga; Cabo Rojo-Pedernales; Miches – zona hotelera, Haina y Villa Altagracia, así como los alcantarillados de Mao; Juan Dolio -Guayacanes; Villa Riva; Castillo; Pimentel y Las Matas de Farfán, entre otros, beneficiando a más de 1 millón 800 mil dominicanos. Además, de otras acciones contempladas a mediano y largo plazo, para mejorar el acceso al agua como derecho humano.  

Encuentro Ciudadano con Presupuesto recibe a periodistas y comunicadoras para conocer acciones y ejecución del Gobierno

El Encuentro estuvo encabezado por el director de Presupuesto y reunió a comunicadoras de distintos medios, bajo el conversatorio “Gestión presupuestaria del Gobierno en tiempos de crisis” La Dirección General de Presupuesto (Digepres) realizó un Encuentro Ciudadano dirigido a mujeres profesionales de la comunicación del ámbito de economía y las finanzas, encabezado por el director de Presupuesto, José Rijo Presbot. Once periodistas asistieron al conversatorio con Rijo Presbot, quien agradeció a las presentes su participación, “nos honra realizar este encuentro con mujeres periodistas que trabajan incansablemente para llevar información oportuna y conocimiento a la población”. En el Encuentro Ciudadano, que se desarrolló bajo el conversatorio “Gestión presupuestaria del Gobierno en tiempos de crisis”, se socializaron las acciones del Gobierno en materia presupuestaria bajo la coyuntura actual. En ese sentido, Rijo señaló como una estas acciones, eliminar las deudas administrativas o cuentas por pagar y recalcó que, “ningún funcionario durante el año 2021 contrató, ejecutó o devengó gastos que no tuviera la debida protección de presupuesto. Nadie puede ejecutar un gasto si no tiene certificación de apropiación, y quien no lo cumpla, lo paga con su patrimonio como lo establece la Ley”. En su presentación habló del impacto de la deuda administrativa en el déficit, de la relación de los intereses sobre los impuestos, pasando después al gasto público destinado a la mitigación de los efectos del Covid-19. “República Dominicana fue el segundo país que más gasto público destinó para combatir el coronavirus. Los subsidios para mitigar los efectos de la pandemia nos costaron 213,292 millones de pesos destinados a programas de asistencia social y otros renglones de interés.” destacó Rijo. Señaló que, los programas y renglones a los que se destinaron esos recursos fueron Súperate, FASE, Plan Nacional de Vacunación, incentivos policiales y militares, PA’ TI, sectores productivos, medicamentos para suplir las Farmacias del Pueblo y apoyo a empresas del sector privado. Destacó además que, el Gobierno del presidente Luis Abinader, recurre a los subsidios como un mecanismo para aliviar los efectos de la crisis producto de la pandemia y tras la guerra entre Rusia y Ucrania. Subsidios y nivelaciones Sobre el subsidio a los combustibles, Presbot, dijo que solo de enero a agosto del 2022, se destinaron 29,268.7 millones de pesos a ese renglón y aseguró que el subsidio a los carburantes reduce los efectos de la inflación importada y ayuda a la gente que más lo necesita. “La política de subsidios aplicados en los últimos 7 meses del año evitó que 240 mil personas en República Dominicana cayeran debajo de la línea de la pobreza general”, indicó. En ese mismo orden, el director de Presupuesto destacó que el incremento total de subsidios focalizados fue de 52,218.6 millones de pesos aplicados a programas como Aliméntate, Comedores Económicos, Bonogas, Bonoluz, Plan Social de la Presidencia y al Instituto de Estabilización de Precios (INESPRE). De igual forma, resaltó montos en subsidios dirigidos a las importaciones y sector transporte. Y que 125,435 mil personas son beneficiadas por concepto de nivelaciones en las pensiones dirigidas a civiles, militares y policías, con la finalidad de llevar dignidad y mejora en la calidad de vida de la clase trabajadora del país. Transparencia presupuestaria Como parte del conversatorio, Rafael Jovine, especialista de Proyectos Especiales, presentó el Portal Ciudadano y las herramientas que Presupuesto pone a disposición de la ciudadanía para que de forma rápida y actualizada conozcan las ejecutorias del Gobierno en materia presupuestaria. “Con estas herramientas de control social, pueden acceder a los históricos porque toda la información de nuestro accionar está ahí’, resaltó Jovine, sobre el portal Digepres.gob.do. A la actividad asistieron periodistas especializadas en las áreas de economía y finanzas de los principales medios de comunicación del país como el periódico Hoy, Diario Libre, Nuevo Diario, Listín Diario, El Día, Acento, Al Momento, Noticias SIN y del programa En Nombre de la Democracia. La actividad fue realizada en las instalaciones de Presupuesto. Al director de Presupuesto también le acompañó un equipo de técnicos de Digepres integrado por Griselda Gómez, directora de Calidad y Evaluación del Gasto Público; Odilys Hidalgo, directora de Servicios Presupuestarios; Rolando Reyes, director de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero; Sorangel González, encargada del Departamento de Análisis y Estudios Económicos y Airon Fernández, especialista de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero. Encuentro Ciudadano La Dirección General de Presupuesto lleva a cabo los Encuentros Ciudadanos, impulsados por esta gestión, como una iniciativa de orden social para propiciar el diálogo directo entre los grupos sociales organizados, la ciudadanía en general interesada en seguir y conocer el Presupuesto General del Estado y su ejecución y el órgano rector del sistema presupuestario dominicano. Se trata de la primera vez en la historia que, de manera transparente e interactiva, se acerca el Presupuesto a la ciudadanía y con estos Encuentros, garantizar que las políticas públicas y su ejecución se vinculen directamente a las necesidades de la población.  

Destacan avances de RD en materia presupuestaria durante encuentro internacional sobre transparencia fiscal

Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal reunió a gobiernos y organizaciones afines en la promoción de la veeduría social, la rendición de cuentas y la participación pública en el Presupuesto. RD es país miembro Bogotá, Colombia. – Los avances sostenidos que exhibe la República Dominicana en materia presupuestaria y transparencia, fueron expuestos durante la Reunión General 2022 de la Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal que se llevó a cabo del 2 al 4 de agosto en la capital colombiana y que reunió a más de 45 delegados de los gobiernos de 7 países, entre ellos la República Dominicana. José Rijo Presbot, director general de Presupuesto participó de las sesiones en las que se presentaron los avances en transparencia fiscal, gobierno abierto y seguimiento a la inversión. Rafael Jovine, especialista de Proyectos Especiales de DIGEPRES, presentó algunos de los avances más destacados por esta gestión en materia presupuestaria, entre los que citó los resultados de la Encuesta de Presupuesto Abierto, publicada el pasado mes de mayo. “Hemos entrado al top 10 mundial de transparencia presupuestaria y ocupamos la tercera posición latinoamericana, después de México y Brasil. Y se destaca que somos uno de los 3 países que, de manera sistemática y en cada una de las evaluaciones, hemos registrado avances significativos”, apuntó Jovine. En ese mismo sentido, señaló que el Gobierno dominicano se encuentra en 70% de desarrollo en la articulación del sistema de compras públicas con el sistema de presupuesto general del Estado lo que, aseguró, permite mucho mayor transparencia y eficiencia en el gasto público. A esto se le suman los encomiables esfuerzos colaborativos a nivel de instituciones del Gobierno Central, a los fines de fortalecer la articulación físico-financiera del gasto, así como su respectiva plurianualidad. Jovine destacó también, la ampliación de los clasificadores presupuestarios, en particular aquellos que tienen perspectiva de inclusión social, como género y cambio climático. Indicó que se han actualizado clasificadores temáticos, los cuales se están implementando en el proceso de formulación del Presupuesto General del Estado 2023. De acuerdo con Jovine, el fortalecimiento de los portales de transparencia ha sido uno de los elementos fundamentales que han permitido el avance en las encuestas de Presupuesto Abierto. Además, “el incremento de forma significativa en la periodicidad de la información”. Recalcó que ahora, desde la Dirección General de Presupuesto, se ofrece información con actualización diaria a nivel de grandes agregados: ejecución de ingresos, gastos y financiamiento, así como deuda pública; y que semanalmente se publica un reporte con el mínimo detalle de clasificadores. “Ya no hay que esperar 45 días para tener el informe de ejecución mensual. Ahora, los primeros 15 días de cada mes ya se publica dicho reporte”, dijo Jovine refiriéndose a la publicación del Informe de Ejecución Mensual que se pone a disposición de la ciudadanía a través del portal Digepres.gob.do. Resaltó el Presupuesto Ciudadano y la Consulta Ciudadana como herramientas de control y participación social; las infografías; las publicaciones en redes sociales y la desagregación del gasto, como avances de esta gestión que aportan a la transparencia. Explicó que los proyectos que en el territorio se priorizan y que la gente demanda, se están logrando incorporar al Presupuesto, mediante los procesos de rigor y a través de los mecanismos internos de Consejos de Desarrollo territoriales, coordinados desde el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD). “En el 2022, el 95% de los proyectos de inversión incluidos en el Presupuesto, fueron producto o de un proceso de priorización de ese año o de validación de años anteriores”, dijo Jovine. De su lado, Juan Pablo Guerrero, director de la Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal, valoró los avances en materia presupuestaria alcanzados por la República Dominicana. Sobre Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal La Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal, (GIFT, por sus siglas en inglés) es una red de acción establecida en 2011 para lograr mejoras sostenidas y medibles en la transparencia fiscal, la responsabilidad y la participación inclusiva mediante la promoción de incentivos, normas, aprendizaje entre pares, asistencia colaborativa y nuevas tecnologías. Reúne a gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, instituciones financieras internacionales y otras partes interesadas, y facilita un diálogo significativo sobre la apertura presupuestaria. La Red GIFT trabaja en estrecha colaboración con organizaciones afines en la promoción de la transparencia fiscal y presupuestaria, la rendición de cuentas, y la participación pública en todo el mundo. Fundación Solidaridad es el enlace representativo en República Dominicana.

238 unidades ejecutoras del Gobierno reciben actualización y asistencia técnica de Digepres para formular anteproyecto de PGE 2023

La asistencia a las jornadas de socialización sobrepasó los 500 colaboradores de todos los ámbitos del Gobierno general nacional que se preparan para realizar anteproyecto de Ley La Dirección General de Presupuesto finalizó un ciclo de encuentros con instituciones del Gobierno general nacional para proveerles insumos y conocimientos para la elaboración de sus anteproyectos con miras a la formulación del Presupuesto General del Estado 2023. A través de la Dirección de Calidad y Evaluación de Gestión Presupuestaria, se llevaron a cabo 10 jornadas de trabajo a las que asistieron 560 colaboradores de 238 unidades ejecutoras. A partir de estos encuentros desarrollados por la Digepres, se espera que las unidades ejecutoras realicen sus anteproyectos institucionales hasta el 31 de agosto, para luego realizar el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado, a entregarse el 1 de octubre, en cumplimiento con la Constitución. Estas iniciativas se enmarcan en el esfuerzo de la Digepres por la mejora continua de los procesos vinculados a todas las etapas del ciclo presupuestario. Además, con el interés de que las unidades ejecutoras tengan información actualizada para la etapa de formulación y conozcan el contenido de los lineamientos y procesos a agotar para el registro de los anteproyectos institucionales de presupuesto. Durante todo el ciclo, un amplio equipo de técnicos de Digepres que estuvo liderando la actividad, brindaron la asistencia y apoyo necesarios para garantizar que cada ente público elabore su anteproyecto de manera eficiente bajo la modalidad plurianual que permite mayor planificación y control. Así mismo, se explicaron criterios básicos que cada unidad ejecutora debe observar a la hora de elaborar el Presupuesto, entre los que se encuentran, lineamientos generales y específicos para la formulación 2023, lineamientos de formulación plurianual para ingresos y gastos del ejercicio 2023-2026 y la formulación plurianual de registro financiero y físico de 2023. De igual forma, aspectos vinculados al Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF), Clasificador Funcional, proyecciones de recursos, metas físicas, categorías programáticas y otros temas relevantes dentro del ejercicio presupuestario. Más de 500 participantes de 238 unidades ejecutoras Este ciclo de diez encuentros congregó a representantes de instituciones como la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, Unidad Técnica Ejecutora de Titulación de Terrenos del Estado, Comunidad Digna, Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales (PROPEEP), Gabinete Social, Supérate, Dirección de Estrategia y Comunicación Gubernamental (DIECOM), Centro de Operaciones de Emergencias (COE), Consejo Nacional de la Persona Envejeciente (CONAPE), entre otras instituciones del Estado. La actividad se desarrolló en el Salón Juan Bosch de la Dirección General de Presupuesto. El taller contó con momentos de inducción realizados a través de una plataforma virtual y una sección de preguntas y respuestas.  

Digepres inicia jornada de socialización con más de 200 unidades ejecutoras del Gobierno para formulación de Presupuesto plurianual

El taller, que se extenderá hasta el 8 de agosto, busca que cada ente público elabore su anteproyecto de presupuesto de manera eficiente bajo la modalidad plurianual La Dirección General de Presupuesto (Digepres), a través de la Dirección de Calidad y Evaluación de Gestión Presupuestaria, inició un ciclo de encuentros con instituciones del Gobierno general nacional para proveer asistencia y apoyo técnico durante el proceso de formulación plurianual 2023-2026. Con esta jornada, la Digepres busca que cada ente público elabore su anteproyecto de presupuesto de manera eficiente bajo la modalidad plurianual que permite mayor planificación y control. Estos encuentros van dirigidos de manera específica a unidades ejecutoras del Gobierno general nacional, compuesto por el Gobierno central, los Órganos Autónomos y Descentralizados No Financieros e instituciones públicas de la Seguridad Social. La iniciativa ha convocado a 238 unidades ejecutoras y se extenderá hasta el 8 de agosto. En las palabras de bienvenida, Dayana Crespo Vargas, analista del Departamento de Normas y Metodologías de Presupuesto, agradeció a los participantes su presencia al tiempo de socializar los temas a tratar durante el taller. “Además de la inducción de hoy, ponemos a disposición los materiales didácticos que serán utilizados durante el proceso, que estarán disponibles en nuestra cuenta de YouTube y cuentan con el soporte de los analistas de Digepres”, dijo Crespo en su intervención. Al frente de la jornada de trabajo estuvo un equipo de Presupuesto integrado también por María Victoria Ortíz y Patricia Perdomo, analistas Sectoriales de Presupuesto; Adri Helen Mateo y Nicole Espaillat, analistas del departamento de Evaluación del Desempeño Presupuestario. Las facilitadoras en sus intervenciones explicaron criterios básicos que deben observar las unidades ejecutoras a la hora de elaborar el Presupuesto, entre los que se encuentran, lineamientos generales y específicos para la formulación 2023, lineamientos de formulación plurianual para ingresos y gastos del ejercicio 2023-2026 y la formulación plurianual de registro financiero y físico de 2023. Asimismo, aspectos vinculados al Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF), Clasificador Funcional, proyecciones de recursos, metas físicas, categorías programáticas y otros temas relevantes dentro del ejercicio presupuestario. El taller contó con momentos de inducción realizados a través de una plataforma virtual y una sección de preguntas y respuestas. Novedades en la formulación 2023 Entre las novedades a implementar en la formulación de 2023, destacan los facilitadores que la plurianualidad será a nivel de unidad ejecutora de acuerdo con lo que ordena la Circular No. 011-2022 sobre Lineamientos Formulación 2023; integración de más de un indicador; establecimiento del tipo de meta, que el sistema presentará el monto financiero formulado a las actividades que están vinculadas al producto para el año a formular y que los resultados esperados de los programas serán los mismos vinculados con el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD). Así mismo, otro de los aspectos relevantes fue la referencia a los modelos conceptuales que contienen incorporaciones al Clasificador Funcional para acciones dirigidas a mitigar el cambio climático y promover la equidad de género. Instituciones participantes La fase inicial del ciclo de encuentros congregó a representantes de instituciones como la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, Unidad Técnica Ejecutora de Titulación de Terrenos del Estado, Comunidad Digna, Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales (PROPEEP), Gabinete Social, Supérate, Dirección de Estrategia y Comunicación Gubernamental (DIECOM), Centro de Operaciones de Emergencias (COE), Consejo Nacional de la Persona Envejeciente (CONAPE), entre otras instituciones del Estado. La actividad se desarrolló en el Salón Juan Bosch de la Dirección General de Presupuesto.  

Rijo Presbot: “hemos abierto el Presupuesto a la ciudadanía”

El director general de Presupuesto sostuvo un Encuentro Ciudadano con miembros de la sociedad civil en Santiago. Destacó esfuerzo del Gobierno para mitigar efectos de la crisis internacional y resaltó transparencia y vigilancia en cumplimiento de normas Santiago. – En un Encuentro Ciudadano, coordinado por Fundación Solidaridad, el director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, se reunió con miembros de la sociedad civil para socializar los resultados de la Encuesta de Presupuesto Abierto y dictar una conferencia titulada “Gestión presupuestaria para contener la crisis alimentaria por efectos de la pandemia y conflicto bélico ruso- ucraniano”. La Encuesta de Presupuesto Abierto, realizada en el país por la Fundación Solidaridad y auspiciada por la International Budget Partnership (IBP), sitúa a la República Dominicana entre los primeros 10 países, y primeros 3 de la región, con mayor transparencia presupuestaria. Juan Castillo, director ejecutivo de Fundación Solidaridad, agradeció la disposición desde la Dirección General de Presupuesto y presentó los detalles del informe de la Encuesta de Presupuesto Abierto. “Pocos países han logrado el progreso significativo y sostenido como República Dominicana, incrementando su puntuación entre 2008 a 2021 de 65 a 77 puntos, siendo el mayor aumento logrado por cualquier país”, dijo Castillo. De su lado, Rijo Presbot señaló que, el nivel de información que se brinda hoy en día supera los estándares internacionales. “Hemos logrado publicar cada martes en el portal de Digepres, el reporte semanal de Ejecución Presupuestaria, que, haciendo un esfuerzo de análisis se puede llegar al más mínimo nivel de registro del gasto del Gobierno”, expresó Rijo Presbot, como un elemento determinante en la valoración de transparencia. Así mismo, destacó que desde Presupuesto se han hecho grandes esfuerzos para continuar ampliando el nivel de información que se brinda a la sociedad y realizando más Encuentros Ciudadanos, como una manera de garantizar la participación de la gente en el Presupuesto. Expresó que, “nunca antes se contempló incluir en el Calendario Presupuestario, la oportunidad de recibir las opiniones, aspiraciones y aportes de la ciudadanía y desde Digepres hemos abierto el Presupuesto a la ciudadanía”. Subsidios para mitigar la crisis Durante la conferencia, el director de Presupuesto aseguró que el país ha tenido que enfrentar la crisis más grande que ha habido en el mundo en los últimos años, refiriéndose a la guerra entre Rusia y Ucrania, sumado a los efectos de la pandemia por Covid. Reveló que la pandemia tuvo un costo de RD$ 213,000 millones para combatir y permitir que República Dominicana fuera valorado como el país que más avanzó en turismo y en el manejo de la pandemia. Detalló los gastos no contemplados que al Gobierno le ha tocado asumir para amortiguar los efectos de la crisis en el país y garantizar la inversión en medidas orientadas a mejorar la calidad de vida de la gente. “Para que los alimentos lleguen a los más vulnerables, al menor valor posible, hemos tenido que hacer una erogación extra de RD$ 14,540 millones de pesos para impulsar los programas Aliméntate, a través de la tarjeta Supérate; Comedores Económicos; Bono Gas; Bono Luz; Plan Social de la Presidencia y el Inespre”, explicó Rijo Presbot. Así como un monto de RD$ 28,269.2 millones, en lo que va de año, destinados a subsidiar los combustibles; RD$ 5,965 millones de subsidio a las importaciones y RD$ 1,165 millones para el sector transporte. Rijo Presbot resaltó, además, la nivelación de pensiones a 125,435 personas que han sido beneficiadas, entre civiles, trabajadores cañeros, militares, policías y pensionados del Ministerio de Defensa (MIDE), por un monto total de RD$ 3,264 millones. Encuentro Ciudadano, mecanismo de transparencia y control social Encuentro Ciudadano es una iniciativa de la Digepres como una forma de reafirmar el compromiso con la transparencia y garantizar, por primera vez desde el Gobierno, la participación social en la formulación del Presupuesto. “Transparencia presupuestaria para nosotros es más que publicar la información, porque la transparencia no es sólo una opción, la transparencia es que los recursos que están programados sirvan para mejorar la calidad de vida de la gente”, recalcó Rijo Presbot. En el acto estuvieron presentes también, Katia Lambis, investigadora de Fundación Solidaridad; Laura Castillo, oficial de programas de Presupuesto Abierto; Mario Fernández, miembro de la Cámara de Cuentas de Santiago; Rolando Reyes, director de Estudios Económicos y Seguimiento Financiero; Ana Miguelina Terrero, encargada del Departamento de Evaluación del Desempeño Presupuestario; Elvis Eusebio, coordinador del Comité Consultivo y Proyectos Especiales y Airon Fernández, especialista de Estudios Económicos de la Dirección General de Presupuesto.  

MAP y Digepres restringen ingresos o movimientos de personal y reajuste salarial que representen incrementos en las remuneraciones de la administración pública

Santo Domingo. – El Ministerio de Administración Pública (MAP) y la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) emitieron la circular DGP-SAL-2022-00183, del 20 de julio de 2022, que restringe el ingreso o movimientos de personal y reajustes salariales que representen incrementos en el renglón de remuneraciones en las instituciones que componen la Administración Pública. La decisión fue tomada como parte de las medidas adoptadas para la racionalización del gasto público. “El MAP y la DIGEPRES, en sus respectivas calidades de Órganos Rectores de la Función Pública y del Sistema Presupuestario, tienen a bien informarles, que a partir de la presente quedan restringidos los trámites para ingresos o movimientos de personal, así como, reajustes salariales que impliquen aumentos en el renglón de remuneraciones para lo que resta del presente año, y por consiguiente que impacten en el periodo 2023, salvo aquellos entes u órganos que, por su naturaleza, lo ameriten, y que cuenten con la debida autorización tanto del MAP, como de la DIGEPRES”, señala la circular firmada por el ministro de Administración Pública, Darío Castillo Lugo, y el director general de Presupuesto, José Rijo Presbot. La disposición se establece en cumplimiento de los lineamientos para la Formulación de los Anteproyectos Institucionales para el Presupuesto 2023, remitidos mediante la Circular 011-22, del 14 de julio de 2022, de la DIGEPRES, de acuerdo con las políticas presupuestarias aprobadas en el Consejo de ministros, en fecha 8 de julio del año en curso. El documento está dirigido a Ministros, Contralor General de la República, Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Directores Nacionales y Generales, Administradores, y Subadministradores, Gerentes y Subgerentes del Gobierno Central, Organismos Autónomos y Descentralizados no Financieros e Instituciones de la Seguridad Social. “La presente circular entra en vigencia a partir de su puesta en circulación, por lo que cualquier solicitud al respecto, realizada con posterioridad a la misma, quedara sin efecto”, señala el documento.

Técnicos de instituciones públicas reciben capacitación sobre temas presupuestarios impartida por Digepres

La iniciativa de Presupuesto aporta conocimientos en temas presupuestarios a técnicos de entidades públicas para que desarrollen sus funciones de forma eficaz El Departamento de Normas y Metodologías de la Dirección General de Presupuesto (Digepres) inició un ciclo de capacitaciones en temas presupuestarios dirigido a técnicos de instituciones públicas que están vinculados al presupuesto, para fortalecer sus conocimientos y competencias dentro de sus funciones. La finalidad es socializar conocimientos básicos de política presupuestaria entre los colaboradores para adquirir mayores destrezas y brindar herramientas para lograr un mejor desempeño en su accionar laboral. En las palabras de bienvenida, el director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, destacó la importancia del encuentro y de la generación de información oportuna para la toma de decisiones de una forma eficaz. “Debemos conocer cómo ajustar planes y metas para mejorar el gasto público, por eso es importante conocer el presupuesto en detalle para decidir lo que debe hacerse, quién ha de hacerlo, cuándo, dónde, y cómo se hará”, dijo Rijo Presbot. La actividad, que congregó más de 40 participantes, se desarrolló bajo la socialización de conceptos presupuestarios con un componente de intercambio de experiencias, que permitió una reflexión y aprendizaje colectivo frente a los temas desarrollados. El programa de capacitación contempló temas relativos al Marco Legal y Normativo, Ciclo Presupuestario y sus procesos, Clasificadores Presupuestarios, Guía Alfabética de Imputaciones, Creación y Revisión de Estructura Programáticas Programas Presupuestarios Institucionales, Programación Presupuestaria, Modificaciones Presupuestarias, Índice de Gestión Presupuestaria (IGP), Seguimiento y Evaluación. La facilitación del encuentro estuvo a cargo de Dayana Crespo, José Ismael Peña y Samanda Velásquez del departamento de Normas y Metodologías de Digepres. “Con esta iniciativa, Presupuesto aporta conocimiento a técnicos de entidades públicas para que desarrollen sus funciones esenciales de forma eficaz”, explicaron los organizadores del taller. La capacitación es la primera de tres que se llevaran a cabo los días 28, 29 y 30 de junio y están convocados alrededor de 127 colaboradores de diferentes instituciones. Entre las instituciones que participan están la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia (Procompetencia), Unidad Técnica Ejecutora de Titulación de Terrenos del Estado, Ministerio de la Juventud, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Energía y Minas, Dirección de Prensa del Presidente y Tribunal Superior Electoral. Servicio de capacitaciones en temas presupuestarios La Dirección General de Presupuesto (Digepres) ofrece a las instituciones públicas el servicio de capacitación en temas presupuestarios, con la finalidad de apoyarlos a fortalecer las capacidades en materia de gestión eficiente del sistema presupuestario y dirigido a instituciones del Gobierno central, Organismos Autónomos y Descentralizados no Financieros, instituciones públicas de la Seguridad Social, instituciones para los Poderes, Órganos Constitucionales e Instituciones para las Empresas Públicas no Financieras y Gobiernos Locales.