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EN Director de Presupuesto valora gasto eficiente y apoyo del sector privado en crecimiento económico RD
Rijo Presbot ofreció una conferencia magistral para Universidad de Puerto Rico a través del CAPGEFI del Ministerio de Hacienda El Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (CAPGEFI) junto a la Universidad de Puerto Rico, Recinto Río Piedras, realizó la VI Conferencia Internacional titulada “El Rol de la Hacienda Pública Ante la Pandemia versus sus Políticas Contributivas y el Gasto Público en Puerto Rico y República Dominicana”. El viceministro de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad y director general de Presupuesto de República Dominicana, José Rijo Presbot, tuvo a su cargo la ponencia central del evento, que estuvo dirigido a autoridades académicas, decanos, directores, docentes, estudiantes de las instituciones de educación superior y público en general. Para entrar en contexto, Rijo Presbot hizo un breve recuento de la situación política, social y económica de la República Dominicana en el año 2020, a partir del primer caso detectado de Covid y el cierre de todas las actividades económicas. “Ante esa realidad, teníamos que hacer esfuerzos para que en el 2021 las cosas comenzaran a cambiar y una de las previsiones al final del año pasado fue reducir todo gasto superfluo y tratar de ahorrar para que nosotros pudiéramos tener disponibilidades suficientes para impulsar la económica”, En ese mismo orden, resaltó que “pasamos de un PIB inicial este 2021 de US$78,689 millones a US$92,987 millones, es decir que, se maneja una etapa de mucha prosperidad y de cierto establecimiento de mejoramiento de la RD y con mejores proyecciones para el 2022”. Sector privado como gran aliado Al ser abordado sobre el crecimiento económico que exhibe República Dominicana, Rijo Presbot lo atribuyó, entre otros factores, al apoyo del sector privado que ha recibido la confianza del presidente, la independencia de la justicia y la seguridad jurídica para invertir. “Además, la certeza de que toda acción que pueda señalarse de desviación, de corrupción, es sancionada por este Gobierno”, enfatizó. “Si analizamos que es lo que explica este crecimiento tan robusto en la RD con bajo déficit y baja inversión pública en términos de proyectos, indudablemente que el sector privado ha sido la gran respuesta”, dijo el director de Presupuesto y valoró el esfuerzo que ha empeñado ese sector junto al Gobierno en la recuperación de empleos. Costo de pandemia “De acuerdo con estudios realizados por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, la pandemia Covid le costó al país 18 mil 459 millones de dólares, lo que representa el 23.4% de nuestro Producto Interno Bruto, con una caída de la actividad de 6.7% y generó entre 400-500 mil desempleados”, afirmó Rijo Presbot. Sin embargo, aseguró que, a pesar del gran costo y los efectos de la pandemia, logramos recuperar los empleos perdidos y alcanzar los niveles prepandemia. En cuanto al gasto, Rijo Presbot, dijo que los esfuerzos realizados por el Gobierno del presidente Luis Abinader para contener y superar la pandemia, nos han colocado a nivel regional entre los países que han dedicado mayor aporte a subsidios y transferencias corrientes. Sobre la conferencia Esta actividad, celebrada en modalidad virtual, se enmarca en el convenio de colaboración firmado entre el CAPGEFI del Ministerio de Hacienda de la República Dominicana, la Facultad de Administración de Empresas (FAE) y la Escuela Graduada de Administración Pública de la Facultad de Ciencias Sociales, de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras. Por su parte, Francisco Parés Alicea, secretario del departamento de Hacienda de Puerto Rico y docente de la Escuela Graduada de Administración de Empresas de la UPRRP, fue la contraparte de Rijo Presbot en la segunda jornada de la conferencia.
Director de Presupuesto: “ahora tenemos un modelo presupuestario altamente dedicado al bienestar de la gente”
Rijo Presbot presenta avances de la política presupuestaria dominicana a misión técnica del Fondo Monetario Internacional El director general de Presupuesto, José Rijo Presbot, sostuvo una reunión con representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI), para pasar revista al desempeño reciente y las perspectivas de la economía dominicana. El encuentro, se suma a una serie de reuniones de la misión del FMI, liderada por el economista Esteban Vesperoni, con organismos del Gobierno del presidente Luis Abinader. La reunión, que se realizó en modalidad virtual con los técnicos desde Washington, estuvo moderada por Pamela Madrid y Hassan Adan, economistas del FMI. Rijo Presbot presentó la situación del país desde agosto del 2020, cuando inició esta gestión, en plena pandemia y con una caída de todas las actividades económicas que, según apuntó, obligó al Gobierno a tener un control de gasto no prioritario en el Presupuesto y un incremento de cerca de 40 mil millones de pesos, destinados a salud y necesidades de la población. Dijo también que, desde el Gobierno se aplicaron ajustes para reducir gastos y priorizar la salud y la educación. “Ese esfuerzo nos ha llevado a tener un programa de vacunación y brindar seguridad, porque hay una concepción clara de que nuestro Gobierno tiene un compromiso de cumplimiento con la ética, transparencia e integridad. Lo que ha propiciado una confianza que ha permitido que ya este año estemos exhibiendo números muy halagadores, con un crecimiento a septiembre, de 12.7% del PIB”, expresó. Gasto orientado al bienestar de la gente El director de Presupuesto apuntó que se han ajustado algunas áreas y se ha hecho una reingeniería del gasto orientado a elevar el bienestar de la gente. “Todo lo que no vaya en esa línea, lo hemos reducido para transferirlo a subsidios, a mejoramientos, al apoyo del sector agrícola, a productores de alimentos significativos y eso ha permitido que la canasta básica no se haya alterado tanto”. Aseguró también que uno de los objetivos fundamentales del Gobierno es ir disminuyendo los déficits. “Pensábamos, originalmente antes de pandemia, que nosotros en tres años íbamos a tener déficit cero, pero la pandemia nos ha obligado a tener que seguir un modelo presupuestario deficitario que antes era altamente clientelar y ahora es altamente dedicado a la calidad de vida de la gente”. Resaltó que el Proyecto de Ley de PGE para el 2022, que se encuentra en discusión en el Congreso Nacional, establece ejes fundamentales enfocados al bienestar de los ciudadanos a través de la salud, seguridad social, educación de calidad, protección social, reactivación económica y recuperación de empleos dignos. Igualmente, justicia, orden público, seguridad ciudadana, acceso al agua y una mayor inversión en vivienda digna. “No encontramos un proyecto nuevo de acueducto y ahora mismo tenemos 65 proyectos nuevos de pequeños acueductos que van a estar incorporados en el Presupuesto del 2022, como prioridad”, haciendo referencia al acceso al agua como un derecho de las familias. Rediseño de los subsidios Durante la reunión, Rijo Presbot destacó el interés del Gobierno en atender las necesidades de la población más vulnerable y de crear oportunidades verdaderas de desarrollo humano. Afirmó que, “la idea no es crecer en número de beneficiados, sino contribuir para que menos personas se vean en la necesidad de asistencia monetaria condicionada”. En ese sentido, resaltó que para lograr que haya menos impacto en la población necesitada, el Gobierno ha aumentado los subsidios. “El antiguo programa Comer es Primero, que antes tenía una asignación de 850 pesos por familia, ahora lo duplicamos y elevamos a 1,650 pesos. Sumado esto, a que antes de pandemia, alcanzaba a 830 mil beneficiados y ahora tenemos 1 millon 350 mil”. Eliminar malas prácticas El director de Presupuesto recordó que este año se han eliminado una serie de acciones que antes se hacían. “Por ejemplo, había ejecuciones de gasto de capital que no se registraban en el PGE del año corriente. Esos gastos, que no se registraban, no transparentaban el déficit real. Entonces, ese monto ejecutado, pero no registrado, se pasaba al año siguiente como disminución de cuentas por pagar. Esto generaba lo que llamamos una deuda administrativa de años anteriores. Nosotros hemos eliminado esa práctica”. Reveló que dicha práctica, representó de enero al 14 de agosto de 2020, 62 mil millones de pesos. “Es decir que más de 1,000 millones de dólares fueron ejecutados fuera del sistema presupuestario. Eso nosotros lo hemos eliminado por completo. Y todo aquel funcionario que lo haga, lo paga con su patrimonio”, puntualizó. Suma histórica en gasto de capital Rijo Presbot reveló que en el mes de octubre se invirtieron 9,090 millones de pesos, “la mayor inversión de toda la historia dominicana en el mes de octubre fue la de este año 2021 y así esperamos que siga incrementando el gasto de capital en los meses finales”. En ese orden, Pamela Madrid, economista del FMI, preguntó sobre las expectativas desde Presupuesto en cuanto al ritmo de inversión para los próximos meses, a lo que Rijo Presbot aseguró que se mantendrán cerca del nivel de octubre. A modo de aporte, Rafael Jovine, director de Estudios Económicos de DIGEPRES, presentó el informe de Ejecución Presupuestaria hasta el mes de octubre, que incluye el gasto de capital y que refleja la evolución de los últimos 5 años. Finalmente, los economistas del FMI plantearon la posibilidad de brindar cooperación y asistencia. De su lado, Rijo Presbot agradeció la disposición y reiteró el interés del Gobierno del presidente Abinader en fortalecer la institucionalidad democrática para una mejor gobernanza. Junto al director general de Presupuesto, estuvieron presentes Odilys Hidalgo, directora de Servicios Presupuestarios; Griselda Gómez, directora de Calidad y Evaluación de la Gestión Presupuestaria; David Canaán, encargado de Recursos Humanos; Patricia Castillo, encargada de Planificación y Desarrollo; María Mariñas, encargada de Análisis y Estudios Económicos; Airon Fernández y Aris Balbuena, especialistas de Programas Presupuestarios de la DIGEPRES.
Presupuesto: gobiernos locales disponen de RD$625.5 MM para sueldo 13, sin tomar prestado
Gobierno logró acuerdo con ayuntamientos y alcaldías y entierra vieja práctica de endeudamiento La práctica común de tomar préstamos a fin de año para garantizar el salario 13 o doble sueldo, de los servidores públicos municipales, ha quedado en el pasado. Así se ha reiterado desde la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), que, por segundo año consecutivo, ha logrado evitar que los ayuntamientos y alcaldías, que conforman los gobiernos locales, tengan que solicitar préstamos al Banco de Reservas. La iniciativa es fruto de un acuerdo interinstitucional entre Gobierno central y gobiernos locales, que busca garantizar la apropiación total de recursos para cumplir con los derechos laborales de trabajadores de los ayuntamientos. Mediante acuerdo, desde inicio del 2021, el Gobierno del presidente Luis Abinader procedió a reservar la doceava parte de las transferencias a remuneraciones, a los fines de disponer de esas partidas en diciembre y pagar efectivamente el salario 13. Para diciembre 2021, un total de 393 gobiernos locales dispondrán de la totalidad de los recursos, ascendentes a RD$ 625.5 millones, para así cumplir, sin necesidad de endeudarse, con las remuneraciones al personal municipal, de acuerdo con datos ofrecidos por el Departamento de Estudios Económicos de la DIGEPRES. Con esta iniciativa, la presente Administración gubernamental desmonta una práctica nociva que se remonta a, por lo menos, 15 años de vigencia. Se deja atrás, además, las constantes declaratorias de emergencia en el Congreso Nacional para el conocimiento y aprobación de estos préstamos, que incluían también el pago de intereses y la retención por parte del Banco de Reservas de las respectivas cuotas mensualmente. Fondo de cohesión territorial para 2022 Para el 2022, el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado establece la transferencia de RD$ 22,522.8 millones al conjunto de los gobiernos locales, lo que representa un incremento del 8.9% en función al año 2021 y RD$1,833.7 millones adicionales, aparte de un Fondo de Cohesión Territorial de RD$410.9 millones que beneficiará a las 40 municipalidades más vulnerables del país.
